您的当前位置:
北斗智库环保管家网讯：国家发展改革委、生态环境部等九部门近日联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》（以下简称《通知》），对进一步做好塑料污染治理工作进行了部署。
以不可降解塑料袋为例，《通知》要求到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。
塑料袋作为与公众生活密切相关的物品，与其相关的规定必然会引发关注。在普遍支持政策带来的环保好处外，禁用不可降解塑料袋会对生活产生哪些影响？网友还关心哪些问题？“中国环境网”在网络平台（知乎）上发起相关提问后，网友进行了广泛讨论。
何为“可降解塑料”？
网友“徐致国”首先提到“可降解塑料”的限定问题，“通知没有说明可降解塑料的标准，如果是采用GB/T38082-2019的话，我非常支持。因为该标准要求可降解塑料的所有组分都生物可降解，这种塑料袋按理说扔进湿垃圾也没问题。但如果是市场上一些挂羊头卖狗肉型的‘可降解塑料’，往不可降解的PE塑料里掺玉米淀粉的假‘可降解’，我觉得意义就不大了。希望国家能细化该规定或者制定可降解塑料强制性国标。”
笔者查询到目前采用较为广泛的定义，“可降解塑料”是指在生产过程中加入一定量的添加剂（如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等），使其稳定性下降，后较容易在自然环境中降解的塑料。大多数可降解塑料在一般环境中暴露3个月后开始变薄、失重、强度下降，逐渐裂成碎片。
当然，也有观点指出，这样的可降解技术只是将塑料分解成更小的碎片，且可降解部分仅限于淀粉、纤维素等添加成分，聚烯烃等树脂成分仍然无法降解。塑料以较为微小的形式分散到环境中则更难回收和处理。
除了替代塑料袋的可降解性是否“保真”外，网友也关心推广可降解塑料的商家成本和消费者成本。“无非就是塑料袋再涨价呗。”成了不少网友担心的问题。“Mr.Super”就认为，“可降解的塑料袋在制造成本上肯定会略高一点，能够生产可降解塑料的厂家应该也占少数。”
我国已成为全球最大的塑料生产国与消费国。笔者在企查查官网输入关键词“塑料”，就可检索出475万余条与塑料相关的企业信息。如今新的政策下，对于当下传统塑料生产企业来说，如何转型升级将是他们面临的考验。
对此，网友们提出了期许：“需要及时协调各厂商调整生产，推出可行的替代品，不能让外卖业等原本塑料制品需求大的行业出现大幅成本上涨”（网友“Elexxx”）；“希望替代品能在强度韧性上比普通塑料袋更强甚至超过”（网友“東鄉衡昭”）……
政策如何推广？
“似曾相识”。新的塑料令，让不少网友想起2008年起施行的“限塑令”，“限塑仅仅变成塑料袋收费”也让人们对新的政策能否得到有效实施产生担忧。“想法是挺好的，就是不知道政策落地有没有做可行性评估。个人觉得要想全面推广需要一个很长的周期。”网友“岁序悠悠”说。网友“习惯一个人”也表示，希望这项举措能全面推广并进行彻底。
“印象中，这是对塑料袋的第2次调整”，网友“馒头牛牛”回忆，“上一次调整之后，‘免费给予’变成‘收费给予’，小小调整效果还不错。新的调整方向改成全部禁用不可降解购物袋，但是又允许使用连卷袋、保鲜袋和垃圾袋。这就是留了口子，必然有多擦边球的打法。比如，改装成连有拉手的连卷袋（现在很多超市就有），改装过后的垃圾袋等等。”
网友“要热爱生活吖”则担心，“市场调节下，卖家如果能够提供免费塑料袋，无疑会给消费者留下好印象，增加自己的竞争力；而为了降低成本，卖家又会倾向于提供更便宜的不可降解塑料袋。对于这种行为，如果‘睁一只眼闭一只眼’，不制止处理，更多的卖家就会效仿。”
网友“数控炼丹”列举了政策实施需要考虑的几点要素——对于塑料厂商而言：①现有库存如何处理？集中销毁还是回收？损失由谁承担？有无补贴？②生产线是否需要升级？新材料原料供应充足吗？质检新标准是什么？用户反馈与意见调查如何跟上？③违规如何处罚？
也有不少网友支起了招：“随便起个名”觉得“一刀切政策”效果不大，应该先从袋子大幅度收费开始，然后要改善塑料制品使其可降解，政府控制厂家产量，超市收的钱交给国家用在环保上。“Mr.souter”也认为可以用经济手段让塑料袋大幅涨价，“之前收费没用，是因为塑料袋价格还是太便宜了，涨到几十块一个，那所有人出门都会带袋子的。”
那些“塑料袋”以外的事
“塑料”的内涵广泛，不仅仅是塑料袋一项而已。网友“Mr.Super”就觉得，塑料的应用那么广泛，还需要多支持一下整个再生塑料产业。也有网友希望不要只关注塑料袋，“中国每年生产几十亿件衬衫，这其中很多都用了化纤材料。大家可以查查石油化纤材料的降解时间。”
塑料袋的处理，也涉及到垃圾处理和分类的问题。“物亦游”认为，政策若能在农村实施的意义要远比城市更大。“总体来说，城市都有垃圾处理系统。推广不可降解塑料袋对于那些没有进入垃圾处理环节的垃圾才意义重大。虽然农村也有象征性的垃圾桶，但处理十分不及时，大部分村民还是直接往河里扔，导致河里有很多漂浮物。”
“推广可降解塑料袋是很好，但也要考虑加快研制废旧塑料制品的回收与再生设备，能迅速从生活垃圾中过滤出塑料制品，或从水域打捞塑料制品。现在虽然到处都在做垃圾分类，但是不少小区和写字楼还都是一股脑全倒进垃圾车，分类并不过关。”
“限塑”也好，“禁塑”也罢，最根本的还是需要做到减量。网友“易三叨”指出，“最大的环保是减少使用或重复利用。纸袋和布袋的生产成本和效率远远低于塑料袋，一个纸袋最少要使用3次，布袋最少使用131次，才能与一次性塑料袋对环境产生的影响相同。如果你真的是一个环保主义者，最好的办法就是最大限度减少各类袋子的使用，或者挑几个结实耐用的布袋重复使用。”
