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“十九大首虎”原中国环科院院长孟伟一审宣判!

  来源:环保圈 | 发布时间:2020-07-16

  北斗智库环保管家网讯01“十九大首虎”
 
  7月15日,江苏省徐州市中级人民法院,中国环科院原院长孟伟受贿案公开宣判。
 
  经审理,法院对被告人孟伟以受贿罪判处有期徒刑14年,并处罚金人民币200万元;对孟伟受贿所得财物及其孳息,依法予以追缴,上缴国库。
 
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  法院审理查明,2003年至2017年,被告人孟伟利用担任中国环科院院长、国家水专项技术总师、实施方案编制专家组负责人等职务上的便利,以及本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人在公司经营、参与国家科研课题、承接环境治理工程项目等事项上提供帮助,收受相关单位及个人给予的财物,共计折合人民币2046万余元。
 
  法院认为,被告人孟伟身为国家工作人员,利用职务便利为他人谋取利益,以及利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,其行为已构成受贿罪。
 
  鉴于孟伟具有到案后能够如实供述自己的罪行,认罪悔罪,涉案赃款已全部追缴等法定、酌定从轻处罚情节,依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
 
  官方简历显示,孟伟生于1956年9月,山东青岛人,博士研究生学历,1976年11月参加工作,1997年7月加入中国共产党。
 
  从1982年起,孟伟就一直在中国环科院工作,历任中国环科院科研处助理工程师、副处长、处长,科技处处长等职,于1999年升任环科院副院长,时年43岁。2001年升任环科院院长,自此直到2016年10月卸任。
 
  2009年,孟伟当选中国工程院院士。2013年3月,又当选为第十二届全国人大环资委副主任委员。
 
  2017年11月11日,孟伟因涉嫌严重违纪,接受组织审查,被媒体称为“十九大首虎”。
 
  2018年4月4日,孟伟因严重违纪被开除党籍和公职,并被移送司法机关依法处理。
 
  随后,经最高人民检察院指定管辖,孟伟涉嫌受贿罪一案由徐州市人民检察院向徐州市中级人民法院提起公诉。
 
  检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人孟伟享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人孟伟,听取了其委托的辩护人的意见。
 
  02“我收的不是礼金,而是被人求的心理满足感”
 
  中国纪检监察报《中国环科院原院长孟伟案剖析》一文显示,孟伟是恢复高考后的第一届大学生,1982年大学毕业后就被分配到中国环科院。
 
  参加工作后,孟伟一直记着父母为给他哥哥找工作时“用省下来的肉票和白面低眉顺眼请人吃饭”的场景,并发誓“一定要出人头地”。在他看来,别人送礼金是体现了“对他的认可和尊重”,他坦言:
 
  我收的不是礼金,更多是在这个过程中被人求的心理满足感。
 
  在众多为孟伟鞍前马后“服务”的老板中,青岛商人韩某某是典型的一个。韩某某和孟伟是老乡,在孟伟不遗余力的“帮助”下,韩某某的公司短短几年间就从一家搞废品回收的“小作坊”式的企业,发展为拥有50多家子公司的集团公司。
 
  2014年,孟伟作为专家组组长出席某项目验收会,在他的安排和推动下,韩某某公司兴建的工业园区在硬件设备都未达标的情况下顺利通过验收,成为国家生态工业示范园区。
 
  但是,该园区在没有进行技术处理的泥地上露天堆存了数万吨危险废物,这些危险废物部分包装破损,污水横流,导致场地及周边刺激性化工异味强烈,附近不少居民身上出现了原因不明的红疹。
 
  严重的环境污染引发了当地群众围堵园区大门的群体性事件,因此,原环保部华东督查中心调查后建议吊销该公司相关资质,并将涉嫌犯罪线索移交有关部门处理。但孟伟仍应韩某某的请托,出面为这家污染企业疏通关系,试图逃避处罚。
 
  不过最终,韩某某的公司还是受到了法律的制裁。
 
  孟伟之所以如此“煞费苦心”地为韩某某保驾护航,除了“乡情牌”外,更重要的是巨额的利益输送。
 
  韩某某表示:
 
  “我给孟伟送钱了,所以敢找他办事,10万元能办成的事,我就给他送20万,这样他就得按照我的要求给我办事。”
 
  而据办案人员介绍,孟伟仅从韩某某处就收受了数百万元的好处费。
 
  多位办案人员对孟伟的评价是——人前“节俭”、人后“贪婪”。在生活中,孟伟表现得很节俭,袜子破洞了还继续穿。但在私下里,他却大肆收受钱财。
 
  据介绍,孟伟给企业帮忙要收钱,提拔干部要收钱,分配科研项目要收钱,张罗专家给企业站台要收钱,就连作为人大代表到地方考察调研也收钱。
 
  甚至在纪检组织到中国环科院就某科研项目存在的问题进行调查的当天,孟伟刚刚表态“要全力配合组织调查”,转身就在办公室收受了礼金数万元。
 
  03“水专项”成了“唐僧肉”
 
  2006年2月,国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,确定了16个科技重大专项,其中之一是国家水体污染控制与治理科技重大专项(下称“水专项”)。
 
  “水专项”的技术总师就是孟伟。
 
  结果,这个新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目成了“唐僧肉”。据办案人员介绍,许多承担“水专项”课题的单位都以各种方式向孟伟进行了利益输送。
 
  时任浙江某大学教授陈某某为争取在“水专项”中设立课题,向孟伟送了几十万元;
 
  杭州某科技股份有限公司为参与“水专项”,以咨询费名义送给孟伟近百万元;
 
  北京某环保公司送上大额现金后,承担了“水专项”某课题,成为公司上市的重大利好;
 
  除了拿“水专项”换取经济利益外,孟伟还利用它来经营个人关系网。不少科研人员反映,一些水污染治理领域的知名专家想要承担“水专项”课题都很困难,但孟伟的学生、同学、同事和朋友则轻而易举就能拿到课题。
 
  这些被送做人情的课题中,则有不少存在虚假立项套取资金、内容抄袭、多头交账、滥用经费等问题。
 
  正是因为技术总师孟伟的乱作为,“水专项”通过验收后,虽然“示范工程”很多,但转化为实际治污工程的技术成果却很少,与设计目标差距很大。部分“示范工程”在研究结束后即停止运行,束之高阁,成为摆设。孟伟自己也承认:
 
  水专项的研究成果被“水十条”采用的很少,错失了全面支撑国家水污染防治的重要战略机遇。
 
  据办案人员介绍,孟伟多次安排某环保公司参与中国环科院的科研课题,经费拨给该公司后,课题却仍由环科院的人员帮助完成,实质是以科研的名义给企业输送利益,孟伟自己从中吃回扣。
 
  该公司负责人坦言:
 
  “我们公司没什么科研能力,拿到经费后买几辆车、建几个废品回收点就算研究了,剩下的钱直接计入企业利润。”
 
  就是这样的一家公司,孟伟竟然还推荐其作为中日韩三国环科院所负责人会议的协办单位,并以观察员身份作交流发言。
 
  此外,孟伟还经常组织相关科研单位的专家为企业站台,将出场费用明码标价,借此收受高额回报。
 
  2012年,孟伟组织多名院士和科研团队负责人参加某企业的发展研讨会,以国家级科研单位名义与该企业签订合作协议,仅此一次就收受企业负责人钱款百万余元。
 
  04司机人称环科院“二院长”
 
  接任孟伟担任环科院院长职务的李海生,对彼时环科院的情况用了“八个十分惊讶”来形容。党建弱化程度、干部职工思想涣散程度、管理缺失松散程度、科研工作方向偏离程度、党群干群关系紧张程度等令他十分惊讶。
 
  据了解,环科院3年多时间没有党委书记,8年没有纪委书记,基层党支部形同虚设,甚至不交党费也没人发现,党中央的环保攻坚重点战役、部里中心工作基本不参与……孟伟担任院长的15年里,环科院事实上成了一个“独立王国”,把中央的大政方针隔离在了围墙之外。
 
  多位办案人员表示,孟伟很少学习研读党的理论方针政策。在接受组织调查时,甚至连“四个意识”、“两学一做”都说不清楚。
 
  党的十八大后,孟伟无视中央“八项规定”的精神要求,频繁在北京、青岛、深圳等地接受私营企业主和地方党政干部的宴请,公然出入私人会所。有科研人员反映:
 
  他们想找孟伟请示工作很难约上时间,但是对于一些私企老板的邀请孟伟则逢请必去,乐此不疲。
 
  孟伟的司机苗某,人称环科院“二院长”,经常跑到各个二级单位颐指气使地要报销他的私人花费,还曾开着车直闯原环保部机关,把大门的起落杆都撞断了,而孟伟此时正坐在车里,对此默不作声。
 
  据了解,苗某经常打着孟伟的旗号替人办事收钱,涉嫌受贿犯罪,数额巨大。曾有多人向孟伟反映苗某有问题,但孟伟称“谁说苗某不好就是对我有意见”,并违规将苗某聘任为中国环科院物业公司副经理。
 
  生态环境部一位部领导表示,孟伟这十几年把人心搞散了、思想搞散了、队伍搞散了。环科院只热衷于搞几个小项目,写几篇小文章,赚几个小钱,错过了不少重要发展机会,没有发挥应有的作用。
 
  据办案人员介绍,孟伟在担任环科院院长期间,有关孟伟违纪问题的举报一直不断。因国有资产处置和购物卡等问题,孟伟被两次诫勉谈话和一次行政警告,除他之外,该院领导班子成员中还有多人受到党纪政纪处分。
 
  但对这样一个班子,上级党组织没有及时进行调整,在审计发现“水专项”存在诸多问题的情况下,仍推荐孟伟到全国人大环资委担任重要职务,这更助长了孟伟目空一切的心态。
 
  据办案人员介绍,在孟伟案审查中还发现了一大批干部的问题线索,既有生态环保系统的干部,也有系统外的相关干部。这些干部的违纪问题涉及环评审批、工程承揽、科研项目管理及干部提拔等诸多方面。
 
  其中,根据孟伟案件专案组提供的问题线索,湖南省纪委已对湖南省环保厅原党组书记、厅长蒋益民严重违纪问题立案审查。2018年12月,蒋益民因犯受贿罪,被判处有期徒刑12年,并处罚金人民币300万元。

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