迪拜市政厅联合迪拜电力水力局(DEWA)和迪拜能源最高委员会(DSCE)依据这三条规划,制定出“减少垃圾填埋,发展垃圾资源化利用和能源再生”的目标。
迪拜的垃圾管理机构是迪拜市政厅(Dubai Municipality)下属的垃圾管理委员会(Waste Management Department),负责垃圾的收集、处理和处置。
迪拜市政垃圾产生量如下表所示(数据来源:迪拜政府文件)。目前迪拜市政垃圾,无论哪种组分,均以填满方式处理。饼状图显示了迪拜市政垃圾的组成情况,占比排名前三的为有机物、塑料和纸类。
市政生活垃圾成分表(2014)
除了市政垃圾之外,迪拜的建筑垃圾也占极大的比例。据2011年数据统计,市政垃圾占比为28%,而建筑与房屋爆破垃圾占比为69%,远远高于生活垃圾产量。(数据来源:迪拜垃圾管理委员会)
循环利用
目前迪拜垃圾的循环利用主要依靠私人公司来完成。市政厅下属的环境部对这些企业发布相应的危废或市政垃圾回收、填埋许可。未获得许可的企业参与垃圾处理项目均认定为违法。
对于新进入的外国企业,往往采取和本国有资质的企业合作的方式,来获得行业入驻许可。(2016年取得资质的企业请点击“阅读原文”获取链接)
目前迪拜的垃圾资源回收厂于2006年建成投产,由Tadweer LLC公司运行,建设容量为4000t/a,但实际的处理量仅为1/4。
垃圾填埋
迪拜政府励志在2030年实现垃圾无填埋化。目前,迪拜有5个垃圾填埋点,其中3个专门用于填满市政垃圾,1个专门用于建筑垃圾和危废填埋。迪拜最大的填埋场位于Al Ghusais。
目前可查询到的数据暂未显示迪拜的垃圾倾倒费或垃圾补贴价格,但其邻居阿布扎比于2011年3月明确提到此费用,具体为225Dh/t。(1USD=3.67Dh)
垃圾焚烧发电
目前迪拜还没有在建或已建的垃圾焚烧发电项目。但2010年政府曾努力发开过此类项目,该项目预计分三期,每期处理量为2000-3000t/d,投资额2,000,000,000迪拉姆,以BOT形式建设,位于Al Warsan,占地30公顷。但2012年因资金问题,项目永久搁置。
当时有两家公司提交了标书,其中一家是日本Hitachi Lenovo公司,它是当时迪拜政府比较倾向的企业。当时Hitachi Lenovo已提交技术方案,政府支持其电价补贴方案,但没通过垃圾补贴方案。法国Cabinet Merlin公司是当时的业主咨询方。
虽然迪拜目前没有垃圾发电项目,但它的邻居阿布扎比有一座刚建成不久的WtE项目,该项目每年将处理1,000,000吨的垃圾,为20,000户居民提供用电,并且减少了80%的填埋需求。该项目业主是阿布扎比国家能源公司(TAQA),咨询方是丹麦Ramboll公司。
阿布扎比项目细节信息:
处理量:1,000,000t/a
垃圾类型:商业与市政生活垃圾
能源效益:100MW
锅炉类型:炉排炉、卧式锅炉
蒸汽参数:高压蒸汽
涡轮机:冷凝式
烟气处理:半干法,包括活性炭吸附和脱硫系统
采购:基于资格预审的标准采购过程
试运行:2016年
本章提到的相关政策和管理部门,是欲开发迪拜市场的企业和商务人员真正需要弄清的重点。具体的政策信息,还需实地考察,与当地主管部门详细沟通。