北斗智库环保管家网讯:2021年7月16日,全国碳排放权交易市场开市。全国碳排放权交易市场简称碳市场,是我国为实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。从北斗智库环保管家网上我们可以了解到,建设全国统一碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动经济发展方式绿色低碳转型的一项重要制度创新,也是加强生态文明建设、落实国际减排承诺的重要政策工具。
那么碳市场的开市对“碳中和”目标的实现有何意义呢?“碳中和”作为2021年的头等概念,已成为市场发展的主题,碳交易是为助力“碳中和”实现而设计的。“碳中和”指的是以二氧化碳为主的温室气体的“零排放”,因为发展的需要,这里的“零排放”并不是不排放,而是通过使用可再生能源、提高能源效率,以及植树造林等方式,将碳排放“吸收”,实现正负抵消,达到相对的“零排放”。
因为全球经济、社会发展的需要,工业生产中消耗的能源产生了大量的二氧化碳等温室气体,给全球生态环境造成了巨大影响。而目前,中国作为最大的发展中国家,需要巨大的工业生产体量来支撑经济发展,这也让中国成为目前最大的能源消费国和碳排放国家。
在今年的全国两会上,“碳达峰”“碳中和”被首次写入政府工作报告,并定下中国2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的目标。国家和政府的承诺当然需要企业来响应实施。
因此,用市场化的手段将碳排放进行量化,变成可以买卖的商品,形成一个碳排放交易市场,被认为是解决问题的有效方式。那么碳市场是如何交易运行的呢?在碳排放交易市场中,政府为企业的温室气体排放设定上限,然后用排放配额的形式分配给企业,在履约期内,产生碳排放少于自身配额的企业可以将富余的配额拿到交易市场上卖出,而碳排放超额的企业则需要购买超出的碳排放部分。这样能够刺激高能耗企业加大减排力度,鼓励低能耗或新能源企业加快减碳技术的研发,甚至还可以让企业获得不小的额外收入。
碳交易市场的一个核心是给碳定价。根据今年5月生态环境部发布的《碳排放权交易管理细则》中的表述:碳排放权交易可以通过协议转让、单向竞价或其他符合规定额方式进行,交易以“每吨二氧化碳当量为计价单位。”这意味着碳价由供需关系决定。