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2024年排污许可证质量问题典型案例(一)

  来源:环评观察 | 发布时间:2024-03-29

  北斗智库环保管家网讯:为贯彻落实生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》《关于加强排污许可执法监管的指导意见》《排污许可提质增效工作方案(2022—2024年)》等要求,进一步加强排污许可监管,提高排污许可证核发质量,现将排污许可证质量问题公开如下。
 
  一、核查发现的问题
 
  (一)沈阳市生态环境局核发的某加油站排污许可证。企业厂界挥发性有机物错误执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);储罐、加油枪、油气回收装置等环节的挥发性有机物,油气回收装置的液阻、气液比和密闭性均错误执行《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007),应执行GB20952-2020。
 
  (二)本溪市生态环境局核发的某化工有限公司排污许可证。将燃煤锅炉和蒸馏焦炉两个主要排放口错误判定为一般排放口;遗漏燃煤锅炉和蒸馏焦炉废气污染因子的许可排放量;加热炉许可排放量未从严按照环评文件要求取值。
 
  (三)丹东市生态环境局核发的某石油有限公司排污许可证。企业厂界挥发性有机物错误执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);储罐的污染物无组织排放控制标准未执行行业标准《储油库大气污染物排放标准》(GB20950-2020),而错误执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019);遗漏储罐挥发性有机物无组织排放许可量。
 
  (四)锦州市生态环境局核发的某高温材料有限公司排污许可证。排放口DA002遗漏烟气黑度、氮氧化物、氟及其化合物、铅、铍及其化合物、沥青油烟排放限值;DA003遗漏颗粒物、烟气黑度污染因子;DA004-DA007遗漏烟气黑度、铅、铍及其化合物、沥青油烟排放浓度限值;DA008遗漏颗粒物排放速率要求;未按技术规范要求计算许可排放量。
 
  (五)葫芦岛市生态环境局核发的某化工产品生产有限责任公司排污许可证。天然气锅炉排放口遗漏《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中烟气黑度排放限值。
 
  二、处理情况
 
  依据《辽宁省排污许可提质增效工作实施方案(2022—2024年)》,省厅已通报上述排污许可证核发单位,督办相关整改工作,并将核查情况纳入年度省委、省政府污染防治攻坚战成效考核。责令相关市生态环境局,依规依纪依法对相关责任人员追责问责,并将处理结果及时报省厅。
 
  三、启示意义
 
  全面实行排污许可制,是贯彻落实党的二十大精神、提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平的一项重要举措。排污许可证是实施排污许可制的重要载体,是排污单位自证守法、生态环境部门监管执法和社会监督的重要依据。抓好排污许可证质量是其发挥实效、建立固定污染源监管制度体系核心地位的重要基石,然而一些地区对排污许可证核发和管理工作重视不够,质量把关不严,企业主体责任落实不到位,影响排污许可制度的权威性。
 
  下一步,省厅将持续开展排污许可证质量核查,加强监督帮扶,按照“谁核发、谁监管、谁负责”的原则,压实各市监管责任,增强排污许可证核发的科学性、规范性和可操作性,提升排污许可制度效能。
 
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