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督察组来了一律停产? 环境部再谈杜绝“一刀切”

  来源:南方都市报 | 发布时间:2018-09-17

  生活服务业等重点行业禁止层层加码
 
  记者关注到,今年以来,生态环境部多次发文禁止“一刀切”。
 
  针对去年中央环保督察期间个别地方出现的“一刀切”有关情况,今年5月,生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》。今年的《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》也特别强调,要坚持分类施策、实施差别化管理,严禁“一刀切”行为。
 
  9月12日,河北省印发了《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》,被认为是省级层面第一份专门就此问题进行规定的文件。
 
  在8月31日召开的视频会议上,李干杰表示,杜绝“一刀切”,要精准施策。绝不能用“一刀切”办法来解决全国生态环境问题,要坚持一切从实际出发,在制定政策或出台文件时,把实际情况研究透,找准问题,把手段和目标分清楚,通过改革解决问题,切实做到分类指导、精准施策。
 
  对生态环保督察执法中发现的问题,各地要按要求立行立改,切实解决,也要制定切实可行的整改方案,坚持依法依规,加强政策配套,注重统筹推进,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免紧急停工停产等简单粗暴“一刀切”行为。
 
  “特别是对工程施工、生活服务业以及城市管理等重点行业和领域,既要强力推动,严格执法,又要因地制宜,分类指导,禁止层层加码,避免级级提速。”李干杰强调。
 
  彬州设车辆冲洗站乱收费是“典型官僚主义”
 
  陕西省彬州市以治污降霾名义设立车辆冲洗站乱收费问题在此次会议中被点名批评。
 
  李干杰指出,生态环境领域在禁止和避免“一刀切”方面总体是好的,但也有一些地方出现这样那样的问题。近期,国务院督查组在陕西省彬州市发现的过路车辆强制冲洗问题,就是一起典型的乱作为、一刀切问题。
 
  “过往车辆不管是否干净,有无必要,一律进站冲洗,每次20元钱,这是"假冲洗、真收钱",是典型的形式主义、官僚主义,不是治霾项目而是赚钱项目,不是添彩而是添乱。”李干杰说。
 
  李干杰强调,这种行为要坚决杜绝、零容忍,见到一起,查处一起,追责问责一起,绝不能让此类问题影响了生态环保工作大局。
 
  整改时间可以商量,不是“一关了事”
 
  对确有问题有瑕疵的企业,要实事求是处理。
 
  李干杰以近日在京津冀及周边地区“2+26”城市调研所了解到的情况举例说, 200个督查组在开展强化督查,发现了一大批生态环境问题,力度不可谓不大,得到了各方面广泛肯定和欢迎,其原因就是实事求是,被督查对象把强化督查不仅当成了督促,也当成了帮助。
 
  督查发现问题后,交给企业和地方整改。
 
  “整改时间安排大家可以商量,根据实际情况,有的半个月,有的一个月,有的两个月甚至更长,不是发现问题马上问责或一关了事。”李干杰说,这种实事求是的处理方式,大家都能理解和接受,形成了共同开展生态环保工作的良好局面。
 
  李干杰再次强调,要坚持对企业进行分类整改。
 
  对于具有合法手续且符合生态环保要求的企业,不得采取集中停产整治措施;对于具有合法手续,但没有达到生态环保要求的企业,应根据具体问题采取针对性整改措施,给予时间;对于没有合法手续,且达不到生态环保要求的企业,特别是“散乱污”企业,要依法依规查处,将其清理出去,这对经济发展、环境改善、社会稳定都有积极促进作用。
 
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关键词: 一刀切   环保督察     环保管家  

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