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北斗智库环保管家网讯：9月12日，湖南省委公布了对洞庭湖区下塞湖非法矮围问题相关责任人员处理情况，湖南省畜牧水产局等25个单位的62名国家公职人员被严肃问责。对涉嫌严重违纪违法、充当“保护伞”的益阳市委副秘书长邓宗祥等11人进行立案审查和监察调查。
洞庭湖区下塞湖非法矮围问题曝光后，湖南省委采取有力措施，督促案发地党委和政府对下塞湖矮围进行整治，截至6月20日已将矮围全部清除。湖南省纪委监委成立专案组对下塞湖矮围问题进行彻查。经查，2001年以来，湖南省沅江市私营企业主夏顺安先后多次与湘阴县和沅江市湖洲管理部门违规续签长期承包合同，非法围垦湖洲、河道，擅自修建矮围，从事非法捕捞养殖、盗采砂石等。2011年以来，夏顺安修建3个钢筋混凝土节制闸，严重影响行洪安全，严重破坏湿地生态。
2014年3月，湖南省国土资源厅通过遥感卫星发现下塞湖非法矮围后，省委、省政府多次作出部署，开展专项整治。然而，省畜牧水产局、省水利厅、省林业厅等省直部门和益阳、岳阳两地市县党委和政府及有关部门态度不坚决、行动不积极、履职不到位，少数领导干部甚至严重违纪违法、失职渎职，为夏顺安违法行为提供帮助，充当“保护伞”，致使下塞湖矮围问题长期得不到有效整治，严重损害了党和政府的形象，造成了恶劣的社会影响。
湖南省委指出，下塞湖矮围暴露了省直有关职能部门、案发地党委和政府的负责同志政治站位不高、环保意识不强、履职不到位、责任不落实等问题。有的党委主要负责同志没有履行生态环境保护第一责任人的责任；有的领导干部担当精神不强，作风不严不实，对违反生态环境保护政策法规的行为视而不见、查处不力；益阳和岳阳两地畜牧水产、林业、水务及湖洲管理等职能部门有的甚至收受夏顺安的红包礼金、贿赂，滥用职权，违规与其签订长期承包合同、出具虚假函件和证明，并在夏顺安拉票贿选省人大代表等方面提供帮助，为夏顺安违法行为充当“保护伞”；对省委、省政府的决策部署，省直相关职能部门、案发地党委和政府表态多、行动少、落实差，形式主义、官僚主义问题突出。
根据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经湖南省委研究并报中央纪委批准，决定对省畜牧水产局等25个单位的62名国家公职人员进行问责。其中给予省畜牧水产局党组成员、副局长唐席珍，省畜牧水产局党组成员、副局长黄财高，益阳市政府党组成员、副市长谢寿保等人撤销党内职务、政务撤职处分；给予省农委党组书记、主任袁延文（时任省畜牧水产局党组书记、局长），省洞庭湖水利工程管理局局长沈新平，沅江市委书记陶德保等人党内严重警告处分。其他责任人员的处理按有关程序办理。
对涉嫌严重违纪违法、充当“保护伞”的益阳市委副秘书长邓宗祥（时任沅江市委书记）、益阳市畜牧水产局原局长傅建平、沅江市水利局原局长胡经纬、沅江市畜牧水产局原局长冯正军等11人进行立案审查和监察调查。
湖南省委强调，下塞湖非法矮围问题是一起严重破坏生态环境和国家公职人员严重失职渎职、违纪违法的典型案件。各级党委、政府主要领导要切实履行本行政区域生态环境保护第一责任人的责任，切实做到守土有责、守土尽责。要督促相关部门各司其职、各尽其责，立足于把问题解决于萌芽状态。要用好“问责”利器，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否调离、提拔或者退休，都必须严肃查处问责。
