北斗智库环保管家网讯：按照2018年国务院大督察总体安排，在各地区各部门开展全面自查的基础上，8月22日，国务院派出31个督察组，分赴各省（区、市）及新疆生产建设兵团，对贯彻落实党中央、国务院重大决策部署情况开展实地督察。

 

　　这次实地督察围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》目标任务贯彻落实，重点聚焦五个方面开展：一是打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略工作部署和推动落实情况；二是持续扩大内需和推进高水平开放，尤其是促进有效投资、积极扩大消费、稳定外贸出口、改善外商投资环境等工作情况；三是深化“放管服”改革情况，重点是简政放权事项落地、完善事中事后监管、优化政务服务、减税降费等工作情况，全面开展营商环境重要指标调查；四是推进创新驱动发展，主要是激发科技创新活力、打造“双创”升级版情况；五是保障和改善民生，特别是就业、医疗、养老政策落实，治理拖欠农民工工资等工作情况。

 

　　按照工作安排，每个国务院督察组实地督察1个省（区、市），为期10－12天。国务院督察组组长由部级领导干部担任，成员从有关部门和地方抽调，同时邀请了部分全国人大代表、全国政协委员、国务院参事以及专家学者参加督察。实地督察期间，督察组将坚持问题导向，广泛采取一对一访谈、小范围座谈、明察暗访等方式，深入企业、社区、医院、高校、科研院所、办事大厅等基层一线，认真听取企业家、创业者、科研人员和基层干部群众的意见建议，了解掌握第一手情况。按照“开门搞督察”的工作要求，国务院督察组还将对群众通过“我为大督察提建议”微信小程序、邮政专用信箱反映的突出问题线索有针对性地组织调查核查。对督察发现的典型问题，将约谈负有领导责任、监管责任的负责同志，督促有关方面立行立改，确保整改落实到位。

 

　　对31个省（区、市）及新疆生产建设兵团的实地督察结束后，国务院将派出6个督察组，带着基层反映的问题对国务院30个有关部门或单位进行实地督察。

 

　　一、环保大检查一般都查些什么呢？

 

　　①重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；

       ②重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；

       ③重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况；

       ④重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。

 

　　二、环保监察时一般会检查内容：

 

　　1、企业生产情况

 

　　企业所属行业及主要产品

 

　　上个月的产品及产能，各条线是否存在运营。企业主是否违法建设，是否环评一致。有无新增废气、废水、固废等污染物。

 

　　2、企业环保落实情况

 

　　项目是否依法履行环评手续，查看环评文件及环评批复等。（环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件），校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致），环评文件（环评公参）是否涉及造假。（注意！两高环保司法解释对环保造假的处罚：环境影响评价机构或其人员，故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，或者严重不负责任，出具的环境影响评价文件存在重大失实，造成严重后果的，应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定，以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。）

       查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的，是否重新报批环评。

 

　　检查项目投运后，是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的。

 

　　生产车间：超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理，并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。

 

　　检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行

       注：【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的（如环节对地下水影响等），可不检查。

 

　　三、环保监察执法到企业现场主要检查这几个方面：

 

　　1.锅炉、石化、化工等燃烧产生的废气检查

 

　　2.工艺废气、粉尘和恶臭污染源

 

　　3.大气污染防治设施

 

　　除尘、脱硫、脱硝、其他气态污染物净化系统

 

　　4.废气排放口

 

　　5.无组织排放源

 

　　1）对于无组织排放有毒有害气体、粉尘、烟尘的排放点，有条件做到有组织排放的，检查排污单位是否进行了整治，实行有组织排放；

       2）检查煤场、料场、货物的扬尘和建筑生产过程中的扬尘、是否按要求采取了防治扬尘污染的措施或设置防扬尘设备；

       3）在企业边界进行监测，检查无组织排放是否符合相关环保标准的要求。

 

　　6.污水污染治理督察

 

　　7.污水排放口监察

 

　　8.排水量复核

 

　　9.排放水质

 

　　10、污水污染治理督察

 

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