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“秋后算账”,2017年将尽,环保督察开始进入“清算”阶段

  来源:环保水圈 山少爷 | 发布时间:2017-12-11

  北斗智库环保管家网讯:2017年是环保风暴到目前为止最彻底、最全面的一年。
 
  第一轮共四批环保督察实现全面覆盖,初步摸清了污染顽疾的病症所在。之后,环保部六大督察局正式亮相,环保督察成常态化,环保工作进入治疗阶段。各省大面积开展省级环保督查,力度空前,内容涉及各行各业,秋冬季大气攻坚战全面启动,跨度大、力度强、处罚重,环保进入对症下药阶段。这就意味着轰轰烈烈的环保风暴进入清算阶段。
 
  而当下正值年终,各地各项督察工作进入最后关键阶段,环保风暴将进入新一波高潮,多地开始对污染企业下刀。其中,大气污染治理专项督查为重中之重,一方面时值雾霾高发季节,另一方面“大气十条”专项行动第一阶段收官在即。
 
  河北省查办环境违法案件1368起

  给予党纪政纪处分81人,移送公安机关79人
 
  日前,河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动两轮专项督察和执法检查情况的通报》。通报显示,前两轮督查共检查市、县(市、区)有关部门1386个、企业(点位)46623个,发现涉气问题11517个,查办环境违法案件1368起,给予党纪政纪处分81人,移送公安机关79人。
 
  专项督察和执法检查中,发现各地普遍存在以下突出问题:
 
  1、各地不同程度存在燃煤小锅炉淘汰和“散乱污”企业整治不彻底、扬尘管控不到位等问题;
 
  2、个别地方存在虚报瞒报、数据造假等违法现象;
 
  3、部分企业治污设施不全,违法问题突出;
 
  4、对环保部门责令改正违法行为决定书视而不见、顶风作案;
 
  5、拒绝检查、阻碍督察行为;
 
  6、一些地方党政负责同志和责任部门对狠抓大气污染综合治理工作重视不够。
 
  通报要求,各地各有关部门要把大气污染综合治理摆在更加突出的位置,要实行目标倒逼机制。未来河北省将持续开展拉网式、地毯式大排查,保持环境督察高压态势。
 
  四川启动有史以来最大规模大气督查行动

  前两轮揪出问题3450个
 
  据媒体报道,11月21日至12月3日,四川省成都平原秋冬季大气污染防治强化督查组已完成第二轮督查工作,累计检查企业1730家,其中存在问题1226家,问题总数1888个。加上首轮发现的1562个问题,本次大气强化督查行动已揪出3450个问题,全部移交相关部门处理。
 
  11月6日起,四川省环保部门启动有史以来最大规模大气督查行动,对成都平原地区秋冬季大气污染防治工作开展为期3个月的驻点强化督查,并对川南、川东北地区开展机动式、点穴式巡查抽查。
 
  本次强化督查时间为2017年11月初至2018年2月初,督查期间共安排7轮次不间断重点督查,每轮次持续半个月。
 
  江苏省启动冬季最严环保督查

  13个督查组全省突击检查
 
  12月4日,江苏省2017年开启冬季大气污染防治省级驻点督查,全面启动冬季蓝天保卫战驻点督查行动,13个督查组直赴一线巡查,特别加强对徐州、扬州、镇江等重点地区的督查督办,所有督查组全部下沉一线。
 
  督查内容主要包括煤质控制、重点行业大气污染治理、油气挥发性有机物污染整治、施工扬尘污染控制、各类尘源控制整治、重点区域环境整治、道路保洁及重污染天气应急等内容。
 
  浙江启动首轮省级环保督察

  省级环保督查全面常态化
 
  12月5日,浙江省启动首轮省级环保督察。根据安排,省级环保督察进驻地方时间约15天左右,以听取汇报、调阅资料、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展。
 
  此轮省级环保督察将重点督察以下内容:1、环境保护重大决策部署贯彻落实情况;2、突出环境问题及处理情况;3、区域环境质量改善情况;4、环境保护重点任务推进情况;5、环境保护责任落实情况;6、中央环保督察整改落实情况。
 
  京津冀地区新一轮环保督查来袭

  秋冬大气污染治理攻坚战打响
 
  9月1日,环保部启动秋冬季大气污染治理强化督查。102个工作组进驻“2+26”城市及所属县区开展为期四个月的巡查。
 
  当下正值第二阶段(2017 年11 月10 日至2018 年3 月29 日),共10 个轮次(第16 轮次至25 轮次)140 天。进入采暖期,重点通过热点网格、高架源排放情况、“12369”环境举报热线等掌握的线索,调度督查组和“2+26”城市环保部门对存在问题的区域和行业进行“双向反馈式”督查。
 
  督查内容主要包括:1、“散乱污”企业及集群综合整治情况;2、小锅炉淘汰、改造情况;3、清洁取暖及燃煤替代;4、工业类治理项目;5工业类淘汰、搬迁项目;6重点行业排污许可证发放;7、挥发性有机物(VOCs)治理项目;8、工业企业扬尘治理情况;9、加油站整改情况;10、施工工地扬尘管理情况;11、错峰生产落实情况;12、重污染天气应急措施落实情况。
 
  未来很长一段时间环保风暴仍将维持高压态势,一是污染问题仍旧大面积存在,二是要防止死灰复燃,国家对蓝天保卫战必将乘胜追击。当下时值大气污染攻坚阶段,未来督查力度有增无减。
 
  随着环保风暴的延续,督查工作将越来越细,越来越专业。环保常态化态势已然形成,这标志着我国的环保体制建设有了很大的完善。享受污染红利的时代一去不复返了,未来企业的污染帐会越算越明。
 
  未来一段时间还将有大批企业被清算,随着督查的逐步深入,企业的生存状态开始呈现两极分化,注重污废排放、环保设施齐全、运营规范的企业不但没有受到风暴的波及,反而市场更好了,相反,产能低、高污染、设备差、不规范的企业则岌岌可危,一大部分甚至已经被取缔关停。
 
  十九大将环保提升到了前所未有的高度,全面打响了蓝天保卫战,生态文明建设力度空前,“两山论”思想振聋发聩,发展重心从追求“数量”变成注重“质量”,政绩考核去除“GDP紧箍咒”,在新的经济发展指标下,地方政府不会像过去袒护落后企业,一场针对企业的优胜劣汰在所难免。

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