北斗智库环保管家网讯：党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色社会主义扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现，是一项政治责任、政治任务。

 

　　环境保护部坚定不移地把这项政治责任、政治任务扛在肩上、落到实处，认真贯彻中央扶贫开发工作决策部署，坚持绿水青山就是金山银山，统筹谋划、健全机制、狠抓落实，从人才、政策、资金、项目等方面支持围场、隆化两县，探索走出一条脱贫攻坚和环境保护共赢新路。2016年，两县共有3.94万人、64个贫困村脱贫出列，生态环境质量考核结果为轻微变好、基本稳定，成绩来之不易。

 

　　抓好定点扶贫工作，组织领导是核心。

 

　　环境保护部已经定点帮扶河北省围场县、隆化县25年、15年，多年的定点扶贫工作将大家紧密联系在一起，成为一家人。环境保护部历任部领导多次赴两县调研考察、访贫问苦、督促检查，定期召开部党组会、专题会和座谈会，研究部署推动定点扶贫工作，制定实施年度工作计划，累计向两县选派8名挂职干部协助分管扶贫，各司局、各单位组成13个扶贫工作小组与87个贫困村（其中45个深度贫困村）结对子，形成齐抓共管的环保扶贫工作格局。

 

　　抓好定点扶贫工作，坚持精准是根本。

 

　　7月24日，环境保护部部长李干杰召开部党组会听取扶贫工作汇报，强调要在精准脱贫上下更大功夫，决不能搞大水漫灌、大而化之，决不能热热闹闹走过场、搞形式主义，切实提高群众获得感和满意度。6月21日、9月22日，环境保护部副部长赵英民两次召开部长专题会，研究审议2017~2018年定点扶贫工作计划，千方百计在精准上做文章，要求各司局、各单位进一步细化实化措施。各司局、各单位帮扶思路逐步调整到位，聚焦到帮扶贫困村贫困户增收上，定点帮扶瞄准精准扶贫发力，更加扎实有效。

 

　　抓好定点扶贫工作，因地制宜是基础。

 

　　围场、隆化两县的优势在生态环境，潜力在生态环境，发展的突破口在生态环境，良好的生态环境是两县最大的特色和优势。环境保护部以生态文明理念统领定点扶贫工作，发挥部门优势，一方面，依托良好的生态环境发展特色产业、摆脱贫困，另一方面，巩固提升生态环境质量，为可持续发展、贫困人口逐步致富提供支撑。评估显示，十八大以来，两县绿色产业比重逐步提高，GDP持续快速增长，生态环境质量维持在较好水平，成为绿水青山就是金山银山的生动实践。

 

　　抓好定点扶贫工作，狠抓落实是关键。

 

　　千招万招，不抓落实是虚招。今年以来，扶贫工作小组与贫困村结对帮扶机制加快发挥作用，各司局、各单位积极行动，掀起一波结对帮扶高潮。落实精准帮扶措施，实施光伏发电、西瓜扶贫、马铃薯贮藏窖、生活污水处理设施建设、安全饮用水、电商、送医送药、帮扶学校、环保夏令营、资助贫困学生等一批扶贫项目。加大环保专项资金支持力度，支持围场1.7亿元、隆化1.1亿元，实施农村环境连片整治、山水林田湖生态保护修复等重点工程。基于帮扶项目和专项资金项目，制定一台账、一清单，定期调度通报进展，确保及早见效。

 

　　抓好定点扶贫工作，较真碰硬是保障。

 

　　从脱贫进程看，已经到了啃硬骨头、决战决胜的关键，必须以较真促认真，以碰硬求过硬。2016年对省级党委和政府扶贫开发成效进行考核，2017年将对中央单位定点扶贫进行考核，全面动真格。环境保护部2017~2018年定点扶贫工作计划明确了各扶贫工作小组量化任务要求，把扶贫工作开展情况作为各司局、各单位领导班子述职述党建的内容，也是动真格，年终要拉出来晒一晒，红红脸、出出汗。落实督促检查，督促两县党委政府落实主体责任，既是中央单位定点扶贫考核要求，也是较真碰硬，确保扶贫政策不放空。

 

　　习近平总书记强调，“社会主义是干出来的”。只要我们统筹兼顾、协调推进、精准发力，撸起袖子加油干，定点帮扶两县就一定能够取得新成效，两县就一定能够打赢脱贫攻坚战，实现如期脱贫出列目标，绿水青山就是金山银山将会在承德及围场、隆化两县率先生根开花、结出硕果。

 

　　第1组发挥技术优势 强化定点扶贫

 

　　第一扶贫小组充分发挥专业技术人才、党群齐心组织、农村集体经济“三大优势”，采取“环科院+村集体+贫困户”三方合作形式，通过有机食品试点种植、农产品质量鉴定、生物有机肥生产、一对一帮扶贫困学生等多种方式和途径，打通贫困户创收、农业废弃物循环、有机肥生产、农产品销售渠道等关键环节，做到了“以技术促创收”“以技术优环境”，有效提高了农民收入和改善了人居环境。

 

　　下一步将探索和深化环保科技发展生态农业扶贫模式，加强技术指导和资金投入，扩大种植面积，提高农产品品牌影响力和拓宽销售渠道，把技术扶贫转化为农民创收的内生动力。同时，推进一对一帮扶工作，从物质、思想、情感、教育等多方面提供支持，把精神帮扶和物质扶贫紧密结合起来，做到物质精神“双丰收”。

 

　　第1组-环科院、科技司

 

　　第2组 扶贫重在扶志 关爱儿童成长

 

　　第二扶贫小组结合当地的实际情况，聚焦“扶贫重在扶志，关爱儿童成长”主题，扎实推进扶贫工作。发挥环境监测的技术优势，通过组织“扶贫路上之关爱成长”“书香共享·爱心筑梦”“党支部结对·一对一助学”“欢度六一·强身健体”“茅荆坝·环保夏令营”系列主题扶贫活动，广泛开展环保知识普及和爱国主义教育，丰富孩子们的文化生活，努力解决孩子们学习的后顾之忧。

 

　　近日，茅荆坝乡中心小学4位小学生发来了亲笔感谢信，欣闻受助儿童田慧敏同学已经以优异的成绩被平泉一中招录，孩子们真诚的话语和取得的每一个进步就是我们最大的动力。第二扶贫小组还会继续努力，为他们的生活送去一份温暖，为他们的未来点亮一盏明灯，扶贫攻坚永远在路上！

 

　　第2组-监测总站、监测司、应急中心

 

　　第3组 践行“两学一做” 推进精准扶贫

 

　　第三扶贫小组自开展扶贫工作以来，将精准扶贫与“两学一做”学习教育紧密结合，制订组内工作实施方案，研究具体措施。邀请被帮扶对象赴京进行专题研究，组织开展4次现场调研，包括1次春节慰问；走访贫困户家中与帮扶对象面对面交谈、心贴心交流，深入了解扶贫需求；联合中国儿童中心赴围场县开展为期一周的支教活动；援引社会资金110万元，为哈里哈村建设1项生活污水处理工程；组织各单位共500多名职工开展献爱心扶贫捐款活动。

 

　　下一步，将结合党的十九大精神的学习贯彻推进扶贫工作。开展对新增4个定点扶贫村的调研，支持贫困村基层党组织建设；引进社会资金开展党支部结对帮扶，开展农产品有机认证、拍摄生态旅游宣传片、组织慰问等工作。

 

　　第3组-中日中心、人事司、机关党委、文促会

 

　　第4组 开展智力扶贫 提升脱贫信心

 

　　第四扶贫小组先后组织领导、专家等近30人次赴定点贫困村开展调研走访慰问，确定了以精神扶贫、智力扶贫为主线，以学校和贫困学生为主体，以“建立农村环境综合整治机制”为抓手的帮扶思路。扶贫小组先后为两所贫困乡中心小学送去学习用具200余套、各类体育器材百余套、课外书籍160余册以及衣物被褥近200件。为育太和乡和姜家店乡两所中心小学及贫困生募款2.88万元，其中1.44万元用于解决8名贫困生伙食及出行问题，另外0.84万元捐给学校；联络中华环保基金会寻找爱心企业，为庙子沟村安装27盏太阳能路灯，解决当地村民夜间出行难问题。下一步，第四扶贫小组将重点开展农村环境综合整治机制研究，改变“脏乱差”的人居环境，坚定村民脱贫致富的决心和信心。

 

　　第4组-政研中心、政法司、水司

 

　　第5组采取精准措施 打好脱贫硬仗

 

　　为深入贯彻环境保护部脱贫攻坚领导小组关于做好环保扶贫工作的部署，落实《报社、宣教司、环监局2017年扶贫工作方案》，由报社牵头的第五扶贫小组重点落实六项措施开展扶贫攻坚工作：

 

　　一是产业扶持到户。帮扶西地村发展生态旅游业，筹集资金扶持贫困户修建改造民族特色农家院；二是农村危房改造到户。帮助南营村特困户修建改造土坯危房；三是基础设施建设到村。帮助宝山营村打造农业灌溉用井，缓解经济作物的灌溉问题；四是捐资助学到人。为宝山营村特困户孙兵兵同学开展爱心助学捐款活动；五是教育助学到村。为白杨沟村28名二至六年级的孩子解决上学乘车的交通费用。六是智力帮扶到校。向白杨沟小学捐赠计算机、打印一体机等硬件设备，帮助学校改善办学条件。

 

　　下一阶段，第五扶贫小组将围绕年度制订的工作任务，与部宣教司联合组织中央以及京属媒体，对定点扶贫地区的旅游特色和景区进行宣传，并结合“两学一做”学习教育，营造积极向上，自力更生，脱贫致富的良好氛围。

 

　　第5组-报社、宣教司、环监局

 

　　第6组 重在帮特困群体脱贫

 

　　根据《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神，落实环境保护部2017-2018年定点扶贫工作计划，为完成围场县7个贫困村帮扶任务，第六扶贫小组主要做了以下工作：

 

　　各单位领导高度重视，主抓扶贫工作。出版集团、核二司、华北站、研促会主要领导高度重视扶贫工作，主持专题会议传达部署环境保护部扶贫工作会议精神，并亲自带队到贫困村调研落实定点扶贫计划，统筹协调督促本单位扶贫工作的落实情况，并指定部门、指派专人负责扶贫工作。

 

　　精准扶贫，注重特困群体。各单位根据各实际情况，在有限的资金和条件下，重点帮扶贫困户和中小学生的困难，增加贫困村创收方面的资金投入，在两个贫困村光伏项目和饮用水项目共投资30万元，在帮扶贫困学生方面投资10万元，慰问贫困户1万元。2017年共帮扶4个贫困村，帮扶29名贫困学生。

 

　　下一步，第六扶贫小组将结合实际情况，建立适应扶贫工作的机制。牵头单位发挥服务协调组织职能，各单位对口帮扶贫困村，重点是深度贫困村、贫

 

　　困户和中小学生。2018年扶贫工作重点是落实好环境保护部6个方面的扶贫工作内容，发挥各单位优势，充分调动各方面资源，进一步细化扶贫工作内容，制订扶贫工作方案，责任落实到部门，落实到人。通过各单位努力工作，为提前完成2020年全部脱贫任务做出贡献。

 

　　第6组-出版集团、核二司、华北站、研促会

 

　　第7组 实施产业脱贫 建立长效机制

 

　　第七扶贫小组负责对承德隆化县石虎沟门、栾家湾等6个村开展定点帮扶工作。本小组以“精准扶贫”为抓手，依托当地政府，从教育、产业、健康、基础设施建设等多个维度展开扶贫工作，并将扶贫工作与党建活动紧密结合，采取多个支部联合帮扶一村的模式，开展了“送医送药”活动，帮扶贫困学生改善学习条件，修缮水井、道路等基础设施，支持农户建立产业合作社等。目前多项工作取得初步成效。下一步，将进一步加大扶贫工作力度，重点抓好农产品销售、产业及项目帮扶等重点工作的落实，帮助贫困村建立稳定脱贫的长效机制，增强内生动力，同时充分发挥各党支部的战斗堡垒作用，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新的更大贡献！

 

　　第7组-核安全中心、核一司、核三司

 

　　第8组 立足山区优势 挖掘发展潜力

 

　　第八扶贫小组紧密结合定点帮扶“八顷村、哈字村、桃山村”三村实际，本着“扶贫就是治霾，就是改善环境质量，就是服务生态文明建设，就是服务全面建成小康社会”的认识，采取系列帮扶措施，取得了阶段性成效。

 

　　一是开展两次走访慰问、慰问贫困户17户，发放慰问金8500元；二是在桃山村异地搬迁新居建设中，开展“热泵项目”和“保温改造项目”建设；三是启动哈字村新建打井、八顷村新建太阳能光伏发电、八顷村新建马铃薯储窖项目等建设；四是开展产业扶贫，与宜兴环科园和承德市签署三方合作协议；五是组织围场县三级党政部门负责同志赴贵州六盘水学习新农村“三变”经验；六是联合家用电器协会，向深度贫困村八顷村捐赠总价值12.29万元的“美的”电压力锅411个；七是为围场县城子乡小学生捐赠价值4.68万元的书包、雨伞等学习生活物品260套；八是支付资金10万元用于支持三村党支部活动场所改建工作；九是选派优秀干部挂职围场县环保局副局长，打造精准扶贫的“优质土豆、安全土豆、绿色土豆”绿色标签。

 

　　下一步将推动开展贫困户慰问、教育脱贫、贫困村党务联合、特色产业发展、乡村旅游和基础设施建设等项目。

 

　　第8组-外经办、大气司、生态司、学会

 

　　第9组 修缮硬件设施 夯实脱贫基础

 

　　第九扶贫小组具体分工负责围场县城子乡城子村等4个贫困村的定点扶贫任务。至2017年9月，城子村、二号村和十二号村已经脱贫出列。根据安排，目前新增了毯梁沟等4个深度贫困村。今年以来，院、司领导高度重视，多次召开会议研究，组织现场调研，发现问题及时解决。共投入30万元，帮助帮扶村打机井、修缮基础设施、慰问贫困户、资助贫困生等，取得了很好的效果。编制了《围场县生物多样性保护与减贫重大工程实施方案》《隆化县生物多样性保护与减贫重大工程实施方案》《围场、隆化空气质量旅游季达标计划》《滦河流域水环境保护及转移支付效果调查》，完成“生态扶贫电商平台”测试版开发等工作，为打赢精准脱贫攻坚战提供技术支持。

 

　　第9组-规划院、规财司、协会

 

　　第10组 修路筑坝 捐资捐物

 

　　第十扶贫小组严格按照“六个精准”要求，从当地面临的脱贫症结问题出发，从影响脱贫急需解决的项目着手，在脱贫基础保障建设、发展教育脱贫、推动公益扶贫等方面多措并举。目前共投入资金110万元，用于隆化县海岱沟村、东北沟村、南孤山村和大官营村的扶贫工作。目前，已启动1条连接高速的断头路、1座助推鹦鹉河生态流域修复的河坝、1座石坝、1座便民桥、2个自然村路灯安装、5000只节能灯泡捐赠等，送去了电脑、教学电子琴、学习用具、生活慰问品等帮扶物资，开展“党群扶贫与向董存瑞烈士学习”主题党日活动。下一步，将继续为扶贫村办实事、解难事。

 

　　第10组-评估中心、环评司、记协

 

　　第11组 建设饮水工程 投资种植果树

 

　　第十一扶贫小组发挥自身优势特长，动员和凝聚各方力量广泛参与环保扶贫，取得良好效果。在工作中，开展贫困户慰问，为贫困村解决实际困难。共投入资金50多万元实施校园安全饮水援建项目，为三个小学铺设管网、安装净水设备8套，受益师生3100余人。实施农村安全饮水援建项目，解决了3200多名村民用水难问题。投入资金10万元为贫困村安装太阳能路灯27盏，解决了300多名村民夜间出行难问题。投入资金30万元资助贫困农民种植了3700株苹果、枣、核桃和海棠等果树，帮助农民增加收入和促进就业。下一步，第十一扶贫小组将积极动员社会资金参与扶贫工作，通过建立定点扶贫工作台账，把扶贫工作做实做细，推动扶贫措施落实。

 

　　第11组-卫星中心、办公厅、华北中心、基金会

 

　　第12组 搭建电商平台 改善办学条件

 

　　2017年7月，第十二扶贫小组组织“献爱心”活动，将爱心捐款承诺数额捐赠给隆化县用于购买学习教育用品，帮助建档立卡贫困学生。同时组织召开生态环保国际合作扶贫工作座谈会，就如何建立长效扶贫机制进行座谈。8月3~10日、9月26~27日，又赴定点贫困村，与村干部、驻村精准扶贫工作组及所属乡政府领导就如何开展精准扶贫工作进行交流。下一步，还将落实电商扶贫项目，在“京东扶贫”频道建立县级电商平台，帮助五个村特色生态产品搭建销售渠道；实现教育精准扶贫，保证帮扶对象不因贫困失学，完善贫困村办学条件；解决基础保障问题，对贫困村存在的危房、饮水、出行、卫生、用电、取暖灯等问题，广泛吸收社会力量参与，力所能及予以帮助；开展送温暖等公益帮扶活动。通过赠送生活物资、发放慰问金，干部职工捐款捐物等措施开展联谊慰问活动。

 

　　第12组-东盟中心、国际司、服务中心

 

　　第13组

 

　　捐赠助学基金 帮助孩子圆梦

 

　　第十三扶贫小组多次深入承德市围场县燕格柏乡燕上村、西龙头乡西龙头村、克勒沟镇小苇子沟村开展结对帮扶工作。先后于“六一”儿童节、中秋国庆双节前夕开展“传递关爱、点亮童心”“送温暖、献爱心”活动，主要领导带队，组织党员群众向贫困村捐赠助学基金41650元，捐赠书籍、文具、入冬棉衣棉被千余件。联合索尼公司向燕格柏乡燕上小学捐赠多媒体设备，设立“索尼梦想教室”，并在3所贫困村小学开展“科普万里行活动”，演示《探梦实验室》趣味科普实验。将土壤详查的程序等工作“手把手”教给当地工作人员。下一步将在产业扶贫和基础设施建设等方面加大力度，让精准扶贫落地生根。