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河北省发布一揽子经济环保政策,助力企业发展

  来源:河北生态环境厅 羽白网 | 发布时间:2022-06-23

 
  今日导读
 
  河北省全面进入复工复产,生态环境厅助力企业发展,新增至24条环境豁免,进一步推进稳住全省经济大盘,发布重大利好!积极实施激励性生态环境绩效分级制度、实施“零罚款”生态环境执法、实施“三个禁用”管控措施、开展“环评服务百日攻坚”、开展环保服务“两进三送”活动等十条措施!开放豁免、不停产、不限产!
 
  1.新增24种免罚情形
 
  6月20日,为进一步助力全省经济平稳运行、健康发展,生态环境行政处罚工作要科学精准依法,更要寓服务发展于环境执法监管之中,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。起草《河北省生态环境厅生态环境轻微违法行为免罚工作办法(征求意见稿)》(以下简称《免罚办法》)。
 
 
  《免罚办法》结合前期自由裁量免罚情形,秉承“轻微不罚、首次不罚、非故意不罚”的适用标准,进一步拓展细化,由原来的12种免罚情形增加到24种情形!
 
 
 
 
  其中分别对从重处罚情形、从轻处罚或减轻处罚情形、免于处罚情形进行了明确,突出对严重违法行为的惩处力度、对其他违法行为的震慑作用,突出对企业自觉守法主动治污的鼓励和引导,督导企业即时改正违法行为,提升企业环境守法意识。
 
  2.环保+工业十条利好
 
  今年以来,为进一步落实国务院扎实稳住经济发展,国家多次针对稳定经济发展发布发布对企业利好政策,各地纷纷出台一揽子政策措施,河北省制定了扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及20个配套政策。其中与工业企业密切相关的十大措施,在绩效、执法、环评、帮扶等与企业密切相关的问题上给所有企业注入了一支强心针。
 
 
 
  一、保障工业企业正常生产。
 
  落实属地责任,在发生疫情情况下,对工业园区、工业企业实行闭环生产,指导企业落实疫情防控措施,实现企业不停工不停产;建立重点产业链供应链“白名单”企业部省联动、区域互认和部门协同机制,优先办理通行证,保障要素供给和稳定生产;将产业链供应链“白名单”企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业、重点县域特色产业集群头部企业、高新技术企业、省级及以上绿色工厂纳入生态环境监管正面清单,保障其在环保达标条件下不停产不限产。
 
  二、加快重大工业项目规划建设。
 
  加快实施一批新能源汽车、生物制造、新一代信息技术等重大工业项目,支持一批工业互联网创新发展、产业基础高级化和企业高端化、智能化、绿色化改造项目;支持专精特新“小巨人”企业获得中央财政支持;加强项目服务、要素保障和政策支持。
 
  三、组织系列产需对接。
 
  抓住国家扩大基础设施建设机遇,组织钢铁、建材、工程机械等企业与国家重大工程开展产需对接;扩大新能源汽车应用,鼓励城市公交、环卫(清扫车和洒水车)、邮政、轻型物流配送车辆等服务领域新能源车替代,鼓励生产企业通过车电分离、融资租赁等多种方式推广新能源商用车。
 
  四、强化金融服务支持。
 
  鼓励金融机构对“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业实施降低新发放贷款利率、无抵押信用贷款、贷款快速审批发放等政策;落实延期还本付息有关政策;制定助企上市计划,围绕107个重点县域特色产业集群头部企业、“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业等优质企业开展上市辅导,帮助企业在多层次资本市场上市;协调金融机构落实支持工业企业、中小微企业2.4万亿元的融资协议。
 
  五、开展“为企业服务”。
 
  组织开展“一起益企”和工业诊所“巡诊服务”等系列助企纾困活动;建设“河北工业企业服务平台”;落实规上企业和重点工业项目包联帮扶责任机制,为企业纾困解难,推进惠企政策落地落实。
 
 
  一、实施激励性生态环境绩效分级制度
 
  一般性激励政策:对单位污染物排放量税收贡献或研发投入占营业收入比重高于行业平均水平的企业,在生态环境绩效晋级评价过程中,如部分环保指标暂未达到晋级标准,可先按高一级别实施绩效管理,半年内环保指标达标后正式晋级。
 
  重点激励政策:对单位污染物排放量税收贡献或研发投入占营业收入比重高于行业平均水平20%以上的企业,在生态环境绩效晋级评价过程中,如部分环保指标暂未达到晋级标准,可先按高一级别实施绩效管理,一年内环保指标达标后正式晋级。
 
  二、实施“零罚款”生态环境执法
 
  今年2、3季度,生态环境执法采取告知、提醒、帮扶方式,除恶意违法情况外,对生态环境违法行为一律不得采取罚款方式进行处理,做到轻微不罚、首次不罚、非故意不罚。
 
  三、实施“三个禁用”管控措施
 
  今年2、3季度,除恶意违法和存在重大环境风险隐患情况外,各地污染管控措施禁用限产、停产、停工手段,在保证企业正常生产经营和项目正常施工前提下开展问题整改。
 
  四、开展“环评服务百日攻坚”
 
  各类园区和项目实行规划环评与项目环评并联审批。对各设区市环评审批开展“一对一”下沉帮扶指导,帮助基层解难题、提效率、优服务。对公路、铁路、水利发电、光伏发电、陆上风力发电等污染物排放量总量小的基础设施建设项目和保供应煤矿项目,不再将污染物总量指标作为环评审批前置条件。
 
  五、开展环保服务“两进三送”活动
 
  组织高水平生态环境专家队伍,常态化深入企业和基层一线,送法律、送政策、送技术,对约1200家重点排污企业开展巡回指导、精准帮扶,破解企业污染治理难题。对帮扶活动中发现的问题不做笔录、不罚款、不问责。
 
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