北斗智库环保管家网讯：河北省委、省政府日前出台了《关于完整准确全面贯彻新发展理念认真做好碳达峰碳中和工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，河北省将着力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，实施重点行业领域减污降碳和可再生能源替代行动，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

 

　　据悉，这是全国首个出台“双碳”实施意见的省份。

 

　　《实施意见》解读

 

　　本次《实施意见》在国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》的基础上，针对产业结构优化，节能减排，规范健全管理监察体系上做了具体部署及安排，那么有哪些方面值得我们关注研究呢?

 

　　

 

　　一是深度调整优化产业结构，加快绿色转型发展。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，全力推动传统产业全面绿色低碳转型，大力发展绿色低碳产业。

 

　　二是加大节能减排力度，加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。强化能源消费强度和总量双控，大幅提升能源利用效率，大力削减煤炭消费，积极发展非化石能源，深化能源领域体制改革。

 

　　三是有序推进区域碳达峰碳中和，加快示范区建设。梯次有序推进各地碳达峰，开展碳中和先行先试，协同推动京津冀区域绿色低碳转型。

 

　　四是积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动。构建适应非化石能源高比例大规模接入的新型电力系统。推动能源数字化，打造“数字能源”。

 

　　五是健全地方法规标准和统计检测体系，坚持分类指导和有序推进。健全地方法规，完善标准计量体系，提升统计监测能力，实行分类指导。

 

　　

 

　　由此可见，随着“双碳”政策的整体铺开，传统行业势必受到比较大的影响，在“双碳”政策迫使传统行业转型的同时，相信国家也会进一步完善相关政策条文，为传统行业产业结构升级、技术升级深度指导。

 

　　“双碳”政策的推行，

 

　　1、“双碳”战略造成钢铁生产成本增加

 

　　我国钢铁行业要完成“双碳”目标，其生产结构和体量决定了需要大量资金投入。2020年我国粗钢产量为10.65亿吨，占全球总产量56.7%，位居全球第一，碳排放量占全球钢铁碳排放总量60%以上，占我国碳排放总量15%左右，而且我国以碳排放强度高的长流程为主（占90%），能源结构调整和新技术研发是一个漫长的过程，需要持续进行资金投入，据专家测算，我国钢铁行业要想实现碳中和，需连续30年每年投资5500亿元左右，相当于吨钢每年需投资550元，这些投资无疑增加了钢材产品成本。

 

　　另据国际能源署推算，创新型工艺生产路线（包括高炉CCS技术、氢还原技术以及基于煤气的直接还原铁技术）的预期成本要比传统技术高10-50%，而且增加的成本要显著高于当前的炼钢利润率。

 

　　2、“双碳”战略加快兼并重组步伐

 

　　随着我国高质量发展以及高标准定制化供应的发展，未来我国钢铁企业兼并重组会更加频繁，集中度会不断提高，大多以集团化出现，形成“一超、多强、多专业”格局。

 

　　今年我国就有多家钢企涉及兼并重组及产能合作事项，例如宝武集团通过重组产能达到近两亿吨，覆盖不锈钢、汽车板、硅钢、无缝管、车轮钢等产品类别，在我国多数地区占据主导地位。鞍钢重组本钢，以6300万吨的粗钢产能成国内第二大钢企。首钢、河钢、沙钢、建龙、新天钢、华菱、方大等企业已经形成了强有力的钢铁集团，还有普阳钢铁、日照钢铁、新华联合等一些钢铁企业通过股权控股、产能转让等方式，分化重组正在形成新的钢铁集团。

 

　　特钢领域的中信泰富特钢集团年产能1300多万吨，拥有江阴兴澄、湖北新冶钢、大冶特殊钢、青岛特殊钢、靖江特钢等多家特钢基地；青山控股在国外拥有镍矿、铬矿矿山，在国内拥有不锈钢棒材、板材生产基地。还有龙腾特钢、永洋特钢等，在细分领域具有很强竞争力。当然现在形成的钢铁集团随市场竞争还会分化重组，我国钢铁行业将逐步演化为“一超、多强、多专业”格局。

 

　　3、“双碳”战略促使行业工艺流程再造

 

　　我国90%以上的钢通过高炉长流程生产，长流程吨钢碳排放量平均为1.82吨，短流程电炉钢吨钢碳排放量为0.4吨，如果要降碳最直接的是改变工艺流程，用短流程代替长流程，而我国废钢资源需要一个积累过程，2019年，我国废钢铁资源产生量为2.4亿吨，同比增长了9%，2020年，我国废钢产生量约2.6亿吨，预计到2025年将达到3亿吨，所以短时间内，长流程全部改为短流程还不现实。

 

　　另外，目前全球研究和探索最多的当属氢冶金。用氢代替碳还原铁矿石，包括高炉富氢冶炼和氢直接还原工艺。同时涉及的氢来源以及价格等问题也需要解决。

 

　　总之，我国钢铁行业在“双碳”战略指引下，不再通过增加产量来发展，需要减产、调整产品结构、重塑工艺、重新布局来实现高质量发展，同时面对“双碳”目标，谁先实现绿色低碳转型，谁就能在未来竞争中占据主动。

 

　　钢铁企业面对“双碳”战略，

 

　　1.加快技术创新研发步伐

 

　　研发革命性突破性技术已成为行业未来发展的必然，而采用氢代替碳是低碳发展、能源变革的终极方向，也是绿色化的根本出路。

 

　　目前，我国也有企业开展了氢冶金示范工程。例如宝武八钢进行的富氢碳循环氧气高炉工艺实验，目前已经完成第二阶段试验目标。河钢集团在宣钢建设了120万吨氢冶金示范工程，利用风能、光能等可再生能源，使用含氢量约70%的补充气源作为还原剂，生产1吨直接还原铁仅产生250kg二氧化碳，同时对产生的二氧化碳进行选择性回收。建龙集团在乌海进行了年产30万吨富氢熔融还原法生产高纯铸造生铁项目，目前处于第一阶段，可实现喷氢1万吨/年，减少二氧化碳排放11.2万吨/年。包钢集团利用亿利集团在制氢及天然气管网输气优势，共同开发光伏制氢、管道输氢和绿氢冶炼技术。鞍钢集团积极探索氢冶金技术，包括风电+光伏（绿电）-电解水制氢（绿氢）-氢冶金工艺。

 

　　另外还有山西晋南钢铁落地运行的钢焦化氢联产技术；酒钢集团的煤基氢冶金工艺；山西中晋太行矿业有限公司的气基竖炉直接还原铁工艺；京华日钢控股集团有限公司建设的首台套年产50万吨氢冶金等，正在开展相关研究、实验。

 

　　通过超前开展绿色冶金前沿技术研究，不仅推动钢铁行业绿色低碳转型，也可以掌握行业领先的核心技术，形成自主知识产权，增强技术保障。目前主要问题是用氢能价格较高，钢铁企业运营压力较大。

 

　　2.加快氢能战略布局

 

　　实现“双碳”目标，本质是要从高碳到低碳乃至到近零碳排放的转变。钢铁行业要发展氢冶金，必须解决氢能来源和价格问题，提早制定氢能战略布局。大家都知道氢能是推动传统化石能源清洁高效利用和支撑可再生能源大规模发展的理想媒介。美国、欧盟、日本、韩国等国家和地区都逐步明确了氢能在国家能源体系中的定位，并推出了氢能发展路线图。例如2020年4月，荷兰发布了国家级氢能政策，到2025年建设50个加氢站、投放15000辆燃料电池汽车和3000 辆重型汽车；到2030年投放30万辆燃料电池汽车。2020年6月德国正式通过了国家氢能源战略，为清洁能源未来的生产、运输、使用和相关创新、投资制定了行动框架。2020年6月法国交通部长宣布支持2035年实现的绿色氢燃料飞机的计划。2020年7月，欧盟发布了《欧盟氢能战略》和《欧盟能源系统整合策略》，希望借此为欧盟设置新的清洁能源投资议程，以达成在2050年实现碳中和的目标。

 

　　目前我国还没有制定氢能发展路线图，氢能研究还分散于各个子板块。氢能供应与应用不仅涉及煤化工、炼油、炼钢、焦化等传统工业，还涉及氢燃料电池汽车、固定式燃料电池储能应用等新兴产业。氢能顶层设计需要跨部门、跨行业、跨学科协同进行。

 

　　3.提高高品质产品产量

 

　　在粗钢总产量不增加前提下，要满足国民经济高质量发展，应提高高品质钢产品产量，向超轻和高强方向发展。据去年10月国际能源署（IEA）发布《世界能源技术展望2020-钢铁技术路线图》可知，为了实现《巴黎协定》的温控目标，2050年前钢铁行业碳排放量比2019年至少减少50%，排放强度需降低60%，即吨钢碳排放量从目前1.4吨降到0.6吨，而全球钢铁需求只能增长10%（约1.8亿吨）至20.3亿吨。所以建议通过多种途径削减钢铁消费总量，尤其是延长建筑的使用寿命和优化建筑设计。

 

　　4.重视清单台账管理

 

　　国务院发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中明确指出要对两高项目实行清单台账管理，进行分类处置和动态监控。在日常的督查中，查阅废气治理台账也是最基础的工作，因此，企业绝不能忽视了清单台账管理的重要性。

 

　　附：涉气企业台账管理清单

 

　　

 

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