河北省动态调整生态环境监管正面清单，对清单内企业落实“不停产、不限产、少检查、少打扰”，支持企业（项目）生产建设。图为11月24日，石家庄市重污染天气橙色预警期间，富世华（河北）金刚石工具有限公司因列入正面清单可保持正常生产。

　　北斗智库环保管家网讯：11月25日，河北省政府新闻办召开“河北省大气污染综合治理工作”新闻发布会。记者从会上获悉，今年以来，河北省坚持标本兼治、依法施治，组织实施了一系列专项行动，环境空气质量实现持续改善，蓝天保卫战重点任务进展顺利，预计到年底，PM2.5平均浓度和优良天数比率两项约束性指标，均可完成“十三五”规划以及蓝天保卫战三年行动计划确定的目标任务。

 

　　空气质量持续改善，臭氧污染得到有效控制

 

　　今年以来，河北省组织实施2月-3月大气污染治理攻坚、4月和9月扬尘污染防治攻坚、5月-9月夏季臭氧污染防治会战、9月-12月大气污染防治集中攻坚等一系列专项行动，环境空气质量实现持续改善。预计到年底，河北省PM2.5平均浓度和优良天数比率两项约束性指标，均可完成“十三五”规划以及蓝天保卫战三年行动计划确定的目标任务。

 

　　全省PM2.5平均浓度大幅下降。1月-10月，河北省PM2.5平均浓度43微克/立方米，同比下降10.4%。4月-9月，全省PM2.5平均浓度分别为33微克/立方米、30微克/立方米、30微克/立方米、34微克/立方米、27微克/立方米、26微克/立方米，连续6个月达到国家空气质量二级标准，为有监测记录以来最好水平。张家口、承德、秦皇岛市PM2.5累计平均浓度分别为23微克/立方米、26微克/立方米、34微克/立方米，达到国家空气质量二级标准。

 

　　优良天数比率大幅增加。1月-10月，河北省优良天数比率68.9%，同比增加8.4个百分点，比68.1%的“十三五”规划目标高0.8个百分点；全省重污染天数9天，同比减少5天。

 

　　臭氧污染得到有效控制。1月-10月，河北省臭氧平均浓度180微克/立方米，同比下降8.2%；以臭氧为首要污染物的未达标天数由去年的70天下降到今年的56天，同比减少14天，扭转了过去连续4年臭氧污染逐年恶化的趋势。

 

　　重点任务进展顺利，四大结构调整实现突破

 

　　着力从源头减少污染物排放，河北省加快推进产业结构、能源结构、运输结构、用地结构优化调整及工业污染深度治理，各项重点任务进展顺利。

 

　　产业结构调整方面，全省煤炭、平板玻璃、焦炭、火电行业分别压减退出产能764万吨、840万重量箱、211.4万吨、55.1万千瓦，已完成全年任务；钢铁行业压减退出炼钢产能1211万吨，预计可提前完成年度目标任务。今年省定18家退城搬迁企业，已有9家通过市级验收，其余企业力争年底前停止污染物排放。

 

　　能源结构调整方面，河北省在累计完成农村地区气代煤、电代煤“双代”改造765.59万户的基础上，今年又完成360.32万户，基本实现平原地区清洁取暖全覆盖；对不具备“双代”改造条件的边远山区、坝上农村地区实行洁净煤兜底。同时，全力做好气源保障、电力供应，确保人民群众温暖过冬、安全过冬、清洁过冬。

 

　　运输结构调整方面，大力推进“公转铁”和“海铁联运”，17个港口集疏运、物流园区、大型工矿企业铁路专用线项目完工，开通多式联运线路30条。铁路货运量占营业性货运量比重由2017年的7.5%提高到今年9月底的12.5%，公路货运量则由90.7%下降到85.5%。截至10月底，今年河北省淘汰和清理国三及以下中重型柴油货车15万余辆，预计到年底可完成国家下达的年度目标任务。截至目前，河北省累计推广应用各类新能源车31.38万辆（标准车）。

 

　　用地结构调整方面，河北省全面建立扬尘污染源清单并动态调整，目前已覆盖扬尘污染源1.5万余个。全面落实扬尘污染防治“六个百分之百”要求，全省6400余个施工工地全部安装视频监控和扬尘在线监测系统。大力提高机械化清扫率，设区市和县级城市道路机扫率均达到了85%。截至10月底，河北省三年累计完成营造林2853万亩，已完成蓝天保卫战三年行动方案目标任务。

 

　　工业污染深度治理方面，河北省出台了钢铁、焦化、水泥、玻璃和陶瓷行业超低排放标准，加强政策、资金和技术支持，以钢铁、焦化、燃煤电厂、水泥、平板玻璃、陶瓷等6个行业为重点，三年累计完成超低排放改造或深度治理项目1084个；以石化、化工、工业涂装、印刷、油品储运销等5个行业为重点，三年累计完成挥发性有机物深度治理项目1567个。

 

　　打赢秋冬季攻坚战，谋划好“十四五”工作

 

　　“虽然河北省前10个月空气质量较好，但进入秋冬季后，改善空气质量仍有较大压力。尤其是11月9日-18日，河北省经历了一次中重度大气污染过程，这敲响了一记‘警钟’。”河北省生态环境厅党组书记、副厅长、新闻发言人何立涛表示，“坚决打赢蓝天保卫战，要咬定目标不动摇，持续用力不松劲，尽最大努力改善空气质量。”

 

　　坚决打赢秋冬季攻坚战。《河北省2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》已印发实施，坚持精准治污、科学治污，河北省在行动方案中，对重污染天气科学应对、压减退出过剩产能、清洁取暖改造、交通运输方式优化、挥发性有机物源头管控等30项措施，进行细化、量化、具体化，并分解到各市、各部门，做到“治污到源、责任到岗”。特别是针对重污染易发多发的季节性特征，进一步压实应急责任，不搞“一刀切”，落实绩效分级、差异化管控要求，夯实应急减排清单，务实抓好应急减排工作，努力“削峰降速”。

 

　　确保蓝天保卫战圆满收官。河北省要求各地各部门对标对表“十三五”规划、打赢蓝天保卫战三年行动计划和全面建成小康社会目标，对全省大气污染防治各项任务措施，逐条逐项分析落实及完成情况，建立台账，查漏补缺。对尚未完成的任务，梳理项目清单，倒排工期，确保2020年12月底前“销号”。

 

　　如何科学谋划“十四五”重点工作？

 

　　河北省将坚持方向不变、力度不减，巩固拓展蓝天保卫战成果，突出精准治污、科学治污、依法治污，以PM2.5与臭氧协同控制为主线，把产业结构、能源结构、运输结构、用地结构优化调整放在更加突出的位置，重点抓好挥发性有机物和氮氧化物协同治理，推进大气环境质量持续改善，基本消除重污染天气。

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