北斗智库环保管家网讯：6月21日有媒体报道说，19日，即在山东省临沂市城区的青龙河久治不清的问题被曝光的次日，临沂市政府成立了督导组，由市长带队到青龙河畔现场督导研究解决方案。从相关报道画面中，可以看到如下一幕：市长问住建局局长：“再要干不成，你怎么交代？”住建局局长回答说：“干不成免我职！”市长说：“那肯定免，在我辞职之前先把你免了。”

 

　　上述所谓“再要干不成”所由何来？实际上，早在2006年临沂市就对始建于明朝嘉靖年间、自西北向东南贯穿临沂主城区的全长8.46公里的青龙河开始进行治理。2015年，临沂市又投资2.65亿元用于青龙河综合整治工程。2018年，临沂市出台黑臭水体治理攻坚战作战方案，许诺到2020年基本消除市区县城建成区黑臭水体。去年6月，临沂市发布的当年5月全市黑臭水体治理工作情况通报称，包括青龙河在内的22段黑臭水体已治理完成。然而，这条前后治理了14年的河水，其实际情况如何？上述媒体曝光的画面显示，青龙河河水呈现明显的绿色，其上杂物漂浮，污水肆意排放，阵阵恶臭扑鼻……

 

　　这样的治河过程及其结局，相信人们并不陌生。那些拍脑袋决策、拍胸脯实施、拍肿脸报喜、拍巴掌庆功、拍屁股避责的官员，之所以能混迹于官场，甚或还能照此办理，循辙高升，就是因为无人较真和问责。当然，这里所说的“无人”之人，并非普通人，而是官员，具体而言就是那些应该被较真、被问责官员的上级官员。而这些上级官员之所以不愿较真、不想问责，就是因为如果较起真来、问起责来，这些官员也常常难脱干系、牵扯其中，甚至还要为其负起主责，于是，他们索性睁只眼闭只眼，听听汇报，看看报告，亮亮数字，出出画面，一番乃至几番表扬和自我表扬之后，你好我好，一起进阶。

 

　　由此可见，如果没有“我先辞职”的真章，就没有其后“干不成免我职”的自我加压和设限。“我先辞职”和“干不成免我职”的关联关系，反映了权力渊源体系中的问责脉络及其走向，也由此显露了问责机制的运行逻辑，从而又可反观以往问责难以进行的梗阻何在。在现有权力渊源体制下，如果关联权力在问责机制中不负连带责任，其结果要么是不问责，要么是只问下责，于事无补。

 

　　理清权力关系，厘清问责理路，据此再将“我辞职之前先把你免了”的重话撂在明处，那么，许多所谓久治无效问题就都能得到真正的解决。其实，那些办不好就该问责的事情，有哪件是让官员登梯子摘月的难事呢。因此，让问责机制起作用，把“我先辞职”放在前头，其他的事情也就好办了。

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