您的当前位置:
2019年，生态环境部组织对珠三角地区和渤海地区开展了排污单位自行监测质量专项检查、抽测和比对监测。现将有关情况通报如下。
一、本次共检查540家企业，其中珠三角地区300家、渤海地区240家，不规范的51家（名单见附件1）。
二、本次共抽测360家企业，其中废水240家，超标排放33家；废气120家，超标排放5家（名单见附件2）。
三、本次共对229家企业自动监测设备开展比对监测，159家企业比对不合格。
对本次检查发现的问题，生态环境部已交办相关省（市）生态环境主管部门，要求对检查抽测发现的问题进一步调查核实，对涉嫌违法行为依法立案查处，并督促企业整改到位。
关于自动监控设施的比对监测相关问题的回复
Q：根据《污染源自动监测设备比对监测技术规定》，比对试验总数应不少于3次，其中有2对实际水样比对合格即为比对合格，在实际的执法过程中，执法人员发现该台自动监控设施消解时间、温度等设置不符合相关技术规范，立即采集2瓶实际水样，一瓶立即上机操作读取仪器数据，另一瓶送至监测站进行手工监测，如发现该次比对不合格，仅有一组比对数据，是否可以判定该台设备不正常运行？如果仅发现消解时间、温度等参数设置不符合技术规范，不进行相关比对监测，也可判定该台设备不正常运行？
A：针对涉嫌不正常运行自动监测设备的认定，可参照《污染源自动监控设施现场监督检查办法》（原环境保护部令第19号）第十九条有关规定，其中包括：不按照技术规范操作，导致污染源自动监控数据明显失真的；擅自改动污染源自动监控系统相关参数和数据的。
实际执法过程中，可根据技术规范要求和执法监测结果判断是否因不按照技术规范操作导致数据明显失真，结合运维记录和验收记录判断是否存在擅自改动参数设置的情形。
《污染源自动监控设施现场监督检查办法》
第十九条 排污单位或者运营单位擅自拆除、闲置污染源自动监控设施，或者有下列行为之一的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条或者《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（三）项的规定处罚：
（一）未经环境保护主管部门同意，部分或者全部停运污染源自动监控设施的；
（二）污染源自动监控设施发生故障不能正常运行，不按照规定报告又不及时检修恢复正常运行的；
（三）不按照技术规范操作，导致污染源自动监控数据明显失真的；
（四）不按照技术规范操作，导致传输的污染源自动监控数据明显不一致的；
（五）不按照技术规范操作，导致排污单位生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据相关性异常的；
（六）擅自改动污染源自动监控系统相关参数和数据的；
（七）污染源自动监控数据未通过有效性审核或者有效性审核失效的；
（八）其他人为原因造成的污染源自动监控设施不正常运行的情况。
比对监测不合格原因分析
以COD 在线监测为例，比对监测不合格原因分析。根据几年来比对监测的结果来看，在线监测数据与手工监测数据往往存在偏差，其原因为:
（1）仪器和手工取样样品往往不一致。首先在线监测仪器从流动的取水口吸取水样，手工监测在排水口取样，看似同步其实不然，在线监测设备往往管路较长，很难保证比对实验中手工采集的样品即是进入系统分析仪器的样品；其次水样中悬浮物不均匀性导致在线监测仪器吸取的水样和人工采集的样品中悬浮物含量不同，使得监测值存在偏差；再者为了保护仪器设备，有的在线设备设置前过滤装置，这样使进入仪器的水样颗粒物浓度降低，而实验室分析前必须将水样震荡摇匀，造成比对结果误差。
（2）COD在线仪器的测量范围不合适，有的企业排水COD 浓度较低 ( 低于30 mg /L) ，趋近或达到在线仪器的测量下限，导致仪器不能准确反映水样浓度。
（3）仪器分析方法和手工分析方法的测量原理不同，导致比对结果存在差异。如德国E+H生产的CSM750/CSS70 型COD 在线仪的分析方法为紫外法，而实验室分析方法为重铬酸盐法。两种方法对水中有机物的氧化能力不同，方法原理也不同，比对结果必定存在差异。
（4）不同的企业排水中氯离子浓度有高有低，如果不了解企业排水性质，未能及时调整掩蔽剂( 硫酸汞) 的剂量，水样中的氯离子被氧化导致仪器值偏高。
（5）由于维护不及时导致比对监测结果不合格。如COD 在线监测设备故障，或仪器校准不到位致使仪器存在系统偏差。
（6）当企业排水水质较差时，仪器使用一段时间，管路的洁净度有所降低，会对在线测定结果有影响。
关于在线监测的措施建议
1强化在线监测仪器的选型
（1） 企业应根据自身排水的特点，选择合适的COD在线监测设备。
（2） 新建监控监测系统时，对仪器设备的选型可通过市场招标，同一地域配置的设备种类不宜超过3种，有助于管理部门的在线监测质控工作。
2强化在线监测仪器的运行和管理
（1）对于非重铬酸钾法仪器，如紫外法仪器，日常运行维护时应定期检查UV-CODcr转换曲线准确性，必要时进行修正。
（2）运营人员应按照《水污染源在线运行考核规范》的要求，规范操作，精心做好日常维护工作，保证在线监测设备的正常运行。
