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北斗智库环保管家网讯：今后，购买节能型家电产品、节能新能源汽车、节水器具等有望得到更丰厚的补贴，快递、外卖等的过度包装和一次性用品使用也将减少……这是国家发改委、司法部日前印发的《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》传递的信息。
根据意见，我国将加快建立绿色生产和消费相关的法规、标准、政策体系，促进源头减量、清洁生产、资源循环、末端治理，扩大绿色产品消费，在全社会推动形成绿色生产和消费方式。
绿色生产和消费领域法规政策需健全
建设生态文明，绿色生产、绿色消费必不可少。除了强化宣传教育，扩大供给，完善相关政策法规，建立激励约束机制也必不可少。
党的十九大报告就已经指出，推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。
改革开放特别是党的十八大以来，我国在绿色生产、消费领域出台了一系列法规和政策措施，大力推动绿色、循环、低碳发展，加快形成节约资源、保护环境的生产生活方式，取得了积极成效。但也要看到，绿色生产和消费领域法规政策仍不健全，还存在激励约束不足、操作性不强等问题。
为此，意见明确，到2025年，我国绿色生产和消费相关的法规、标准、政策要进一步健全，激励约束到位的制度框架要基本建立，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行，我国绿色发展水平实现总体提升。
明确9方面27项主要任务
为实现上述目标，将有哪些法规政策加快建立和实施？对此，意见列出9方面27项主要任务。
推行绿色设计方面，要求完善优先控制化学品名录，引导企业在生产过程中使用无毒无害、低毒低害和环境友好型原料。强化标准制定统筹规划，加强绿色标准体系建设，扩大标准覆盖范围，加快重点领域相关标准制修订工作。
强化工业清洁生产方面，将出台在重点行业深入推进强制性清洁生产审核的政策措施。完善重点行业清洁生产评价指标体系，实行动态调整机制。
发展工业循环经济方面，将以电器电子产品、汽车产品、动力蓄电池、铅酸蓄电池、饮料纸基复合包装物为重点，加快落实生产者责任延伸制度，适时将实施范围拓展至轮胎等品种，强化生产者废弃产品回收处理责任。
加强工业污染治理方面，加快制定污染防治可行技术指南，按照稳定连贯、可控可达的原则制修订污染物排放标准，严格环境保护执法监督，实现工业污染源全面达标排放，鼓励达标企业实施深度治理。
促进能源清洁发展方面，将加大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能互补的政策支持力度，研究制定氢能、海洋能等新能源发展的标准规范和支持政策。
推进农业绿色发展方面，将大力推进科学施肥，建立有机肥替代化肥推广政策机制。实施化学农药减量替代计划，建立生物防治替代化学防治推广政策机制，支持研发推广农作物病虫害绿色防控技术产品。
促进服务业绿色发展方面，加快建立健全快递、电子商务、外卖等领域绿色包装的法律、标准、政策体系，减少过度包装和一次性用品使用，鼓励使用可降解、可循环利用的包装材料、物流器具。
扩大绿色产品消费方面，将积极推行绿色产品政府采购制度，结合实施产品品目清单管理，加大绿色产品相关标准在政府采购中的运用。国有企业率先执行企业绿色采购指南，建立健全绿色采购管理制度。
推行绿色生活方式方面，完善居民用电、用水、用气阶梯价格政策。落实污水处理收费制度，将污水处理费标准调整至补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利水平。
明确责任，生态环境部负责的有11项
“各有关部门要按照职责分工，加快推进相关法律法规、标准、政策的制修订工作。”根据意见部署，绿色生产和消费法规政策体系的建立涉及多个相关部门，包括国家发展改革委、财政部、市场监管总局、工业和信息化部、自然资源部、水利部、商务部、市场监管总局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、能源局、科技部、司法部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、国资委等等。其中，9个方面的相关责任部门均有生态环境部。
在27项具体任务中，生态环境部负责的共有11项，有的需要单独完成，有的需要与其他相关部门共同完成，其中7项需要在今年完成。
这11项任务包括完善优先控制化学品名录，出台在重点行业深入推进强制性清洁生产审核的政策措施，加快制定污染防治可行技术指南，按照稳定连贯、可控可达的原则制修订污染物排放标准，完善危险废物集中处置设施、场所作为环境保护公共设施的配套政策，健全工业污染环境损害司法鉴定工作制度，加快制定农药包装废弃物回收处理管理办法，完善落实水产养殖业绿色发展政策，加快建立健全快递、电子商务、外卖等领域绿色包装的法律、标准、政策体系，积极推行绿色产品政府采购制度，制定进一步加强塑料污染治理的政策措施。
