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应对重污染天气 河南明确41项重点治理任务

  来源:河南日报 | 发布时间:2019-11-21

  北斗智库环保管家网讯:今年秋冬季大气污染防治形势如何?河南省将采取哪些应对措施?11月20日,省政府新闻办召开新闻发布会回应社会关切,省生态环境厅通报了气象预测结果及河南省秋冬季污染防治措施。
 
  根据分析研判,近期可能面临不利气象条件,河南省空气质量形势不容乐观。省生态环境厅副厅长焦飞在发布会上表示,气象条件不利,采暖季污染物排放强度增大,环境空气质量形势不容乐观,改善空气质量任务十分艰巨。
 
  A

  目标:实现PM2.5、重污染天数“双降”
 
  最新气象预测结果显示,受厄尔尼诺影响,2019—2020年秋冬季冷空气较弱,气象条件整体偏差,不利于大气污染物扩散,将面临雾霾持续时间长、覆盖范围广的情况。
 
  进入10月份,河南省全面启动了秋冬季大气污染防治攻坚工作。截至目前,已先后启动了4轮重污染天气应急预警。
 
  11月初,省污染防治攻坚办印发了秋冬季大气污染综合治理攻坚方案,对各项攻坚治理任务提出明确要求。
 
  结合河南省实际,秋冬季空气质量改善目标划分为两个阶段。
 
  一是整个秋冬季空气质量改善目标,即2019年10月1日至2020年3月31日,全省PM2.5平均浓度同比下降11.9%以上,重污染天数同比减少2天,这与国家下达河南省的目标基本保持一致。
 
  二是2020年第一季度改善目标,即2020年1月1日至3月31日,全省PM2.5平均浓度同比下降11.1%以上。
 
  据此,河南省不仅要实现2019年年度目标,也要为实现2020年打赢蓝天保卫战目标开好局、起好步。
 
  此外,在目标确定上,河南省还分阶段、分区域、分地市明确了空气质量改善目标。
 
  B

  措施:41项重点治理任务守护蓝天
 
  在攻坚治理措施上,河南省明确了41项重点治理任务。
 
  产业结构调整方面,年底前煤电行业完成160万千瓦落后煤电机组关停任务;焦化行业、化工行业、有色行业达不到煤炭消费量或产能削减任务的企业实施停产。完成25家城市建成区重污染企业搬迁改造任务。
 
  能源结构调整方面,全力做好清洁能源和集中供热供应保障。2019年全省天然气资源供应能力达到135亿立方米,新增风电装机能力130万千瓦,实现外电入豫500亿千瓦时;郑州市、安阳市、焦作市、濮阳市集中供热普及率均达90%以上。加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内燃煤锅炉和落后燃煤小火电关停整合。
 
  运输结构调整方面,2020年年底前完成15条铁路专用线建成投运;统筹考虑老旧柴油货车淘汰任务,建立淘汰任务清单,今年年底前淘汰数量达任务量的40%以上。
 
  狠抓“三散”污染治理,充分运用电量监控、无人机等技术,扎实开展“散乱污”企业排查及监管工作。在保证群众温暖过冬的前提下,2019年全省完成“双替代”供暖200万户。重点推进郑州、开封、新乡、鹤壁等第一批国家清洁取暖试点城市平原地区实现散煤“清零”。
 
  狠抓工业企业深度治理,全面落实非电行业提标治理、工业企业无组织排放治理、铸造行业深度治理、锅炉综合整治、工业炉窑污染治理和挥发性有机物治理等共3.1万个治理项目。
 
  当前,河南省移动源污染问题日益突出,已成为空气污染的重要来源。郑州市2018年污染源解析结果显示,移动源污染排放占比高达37.2%,重污染天气期间,贡献更高。加强移动源污染治理,特别是加强柴油货车和非道路移动机械污染治理是当前重点工作。
 
  “当前污染物排放总量远超环境容量,在不利气象条件下,重污染天气依然频发,成为人民群众的‘心肺之患’。”发布会上,焦飞表示,科学有效应对重污染天气,才能保障人民群众身体健康、打赢蓝天保卫战。
 
  为支持保障民生企业,防止“一刀切”,经省污染防治攻坚办研究决定,在重污染天气预警期间,对7类工业企业和重点项目,在保证污染物稳定达标排放、污染防治设施齐全并正常运行的前提下不停产。(记者 赵力文)
 
  新闻1+1:

  重污染天气七类企业可不停产
 
  1、对重点行业绩效分级企业实施差别化管控措施。对被评为重点行业绩效分级A类企业的,重污染天气预警期间可不采取管控措施,鼓励企业自主减排;对被评为重点行业绩效分级B类企业的,重污染天气预警期间,针对不同级别采取相应的减排措施;对绩效水平较差的C级企业,重污染天气预警期间,加大减排力度。
 
  2、对民生保障类企业实施“以热定产”。对承担协同处置城市生活垃圾或危险废物等保障城市正常运转任务、涉及居民供暖等保民生的516家工业企业,在满足保障任务的同时,核定最大允许生产负荷,实施“以热定产”。同时,避免对居民供暖锅炉和对当地空气质量影响小的生活服务业采取停、限产措施,尽量减轻对正常生产生活的影响。
 
  3、对战略性和新兴产业的企业不实施应急管控。对于属于重点新兴产业和战略性产业的99家企业,在重污染天气预警期间可不采取减排措施,鼓励企业自主减排。
 
  4、对涉及军工产品和外贸出口的350家企业,在满足产品订单生产任务的同时,核定最大允许生产负荷,实施“以量定产”,在重污染天气预警期间可不采取减排措施。
 
  5、对绿色环保引领企业实施应急管控豁免政策。被省生态环境厅、省发改委、省工业和信息化厅、省财政厅、省金融办等部门评选为“河南省绿色环保引领企业”的40家企业,在重污染天气橙色及以下预警期间,可不采取减排措施,鼓励企业自主减排。
 
  6、对绿色发展排行榜靠前企业实施应急管控豁免政策。对焦化、电解铝、氧化铝、化肥、造纸、陶瓷、铁合金、耐材、碳素、医药、农药、印染等12个涉气重点行业的119家企业,在重污染天气橙色及以下预警期间,可不采取减排措施,鼓励企业自主减排。
 
  7、对重点民生建设工程项目不采取限制性停工措施。对国家和省重点项目、易地扶贫搬迁项目和当地政府确定的民生工程,在严格落实“六个百分之百”管控措施基础上,给予支持鼓励,加快施工进度,不采取限制性停工措施。(记者 赵力文 整理)

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关键词: 大气污染   环保管家   重污染天气  

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