北斗智库环保管家网讯:地球上虽然存在大量的水,但能利用的水资源的量是固定的,且水资源的时间和空间分布并不均匀,能够方便利用的水资源如河流、湖沼及地下水等,极为有限。此外,水资源还有一个特点,就是不容易在地区之间转运。因此,人类对水资源的争夺会日趋激烈,甚至有人预言“21世纪的战争将是围绕水资源的战争” 。
日本尽管一直是一个资源匮乏的国家,但在 “水” 资源上却可以算是资源大国。虽然如此,日本在水资源的利用保护上却从不掉以轻心,采取了诸多有效措施,对水资源作了完善、细致的规划。
一、通过蓄水池和水库保障不同时期的用水需求
日本黑部水库大坝
从1960年代中期至2000年间,日本的生活用水和工业用水增加了约3倍,为满足用水需求,一贯居安思危的日本从来不因水资源丰富而掉以轻心,尽管由于日本很难建设大型水库,据说目前所有水库的蓄水量加在一起,还不到被誉为世界最大的水利枢纽工程——中国三峡水库的10%,但日本依然在很早以前就建造了大量蓄水设施来应对缺水,迄今为止,已建成约800座多功能水库和约1900座针对农业用水、生活用水及工业用水的专用水库。
其次,为实现综合开发水资源、推进水源地建设、保护水质和环境,日本先后制定了20多部重要的相关法律。
二、应对灾害与设施老化,修订法律促进民营参与
日本的降水量逐步呈减少趋势,尤其是从1970年前后开始,少雨年份逐渐增多。另外,日本建设的水道设施今后可能会迅速老化,其维护管理和更新等问题将在各个领域日益凸显。
日本修订《水道法》的介绍
为应对这种情况,当地通过了新修订的《水道法》 ,目的在于促进民营企业参与,推进广域业务合作。
三、“雨水网络”重新审视与“雨”之间的关系—政府与民间团体的互动融合