北斗智库环保管家网讯：2019年11月1日下午，湖南省“三线一单”成果顺利通过生态环境部在北京组织召开的成果审核会。
 

 

　　“三线一单”，即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。对于协调经济发展和生态环境保护、持续优化空间布局、保障人居环境安全、建设富饶美丽幸福新湖南具有重要意义。“三线一单”作为一项生态环境保护基本制度已纳入2019年9月28日修订的《湖南省环境保护条例》。

 

　　会上，湖南省生态环境厅汇报了我省“三线一单”编制工作情况，省“三线一单”编制技术组汇报了全省“三线一单”编制成果情况。由中国工程院吴丰昌院士以及清华大学、北京师范大学、国家发改委宏观经济研究院、中国环科院、部评估中心、环境规划院等单位专家组成的专家组对我省成果给予高度评价，一致认为：湖南省政府和有关部门领导对“三线一单”工作高度重视、高位统筹；湖南省“三线一单”基础工作扎实，资料数据详实，技术方法适宜，成果文件和成果数据达到了生态环境部印发的有关技术规范要求，是构建生态环境分区管控体系的创新实践；注重与国土空间规划的对接，明确了清单实施原则，制定了成果更新调整机制，有助于“三线一单”成果应用、实施；湖南省“三线一单”成果具有战略性、指导性、针对性和可操作性，可以作为相关发展政策、区域发展规划、空间规划以及重大建设项目环境准入等的重要参考和依据，有助于推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

 

　　审核组同意湖南省“三线一单”成果通过审核。

 

　　湖南于2018年初启动“三线一单”编制工作，通过落实组织部署、明确技术规范、突出问题导向、分解落实责任、强化调度考核等系列措施，充分发挥“政府推动、部门互动、上下联动”的强大推动作用，实现省、市、县各级“一盘棋”。近两年来，在省生态环境厅环评处的统一协调下，以原湖南省环境工程评估中心为牵头单位的省级技术团队开展了大量的探索研究和协调对接工作，取得了丰硕成果，集中体现了“领导重视、高位统筹；建章立制，地位凸显；分工明确、协调推进；上下联动、强化对接；聚焦问题、突出重点；探索研究、科学规范”的工作特点。湖南省立足“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”的战略地位，审视区域发展和资源环境面临的战略性突出问题，以生态环境质量总体改善为总目标，编制形成“三线一单”，综合划定了810个环境管控单元，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束落实到环境管控单元，“三线一单”成果充分衔接现有环境管理要求，以目标和问题为导向，从全省、14市州和环境管控单元三个层级进行区域发展及环境问题研判，制定了由“1+4+14”总体管控要求和“园区+单元”清单组成的、具有针对性和可操作性的生态环境准入清单，初步建立了覆盖全省、“落地”到街镇和产业园区的生态环境分区管控体系。

 

　　与会专家和代表还对我省“三线一单”成果提出了很好的意见和建议。根据会议要求，省生态环境厅将组织省级编制技术组，按照专家意见，尽快对成果进行修改完善，报省政府审议，由省政府统筹安排，适时发布。

 

　　会议由生态环境部环评司主持，湖南省生态环境厅张在峰总工程师、湖南省人民政府办公厅代表、生态环境部部分司局代表、省生态环境厅环评处代表、省“三线一单”编制技术组代表参加会议，山东省、福建省、甘肃省、宁夏回族自治区生态环境厅代表列席旁听会议。

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