本招标项目栾城区古运粮河生态修复建设PPP项目已由石家庄市栾城区行政审批局以1-20190094批准建设，项目业主为石家庄市栾城区住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金、社会资本方自筹及银行贷款，项目出资比例为100%，招标人为石家庄市栾城区住房和城乡建设局，招标代理机构为中大国信工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

 

　　2. 项目概况与招标范围

 

　　2.1项目概况：栾城区古运粮河北起东坡路，南至古运粮河道与市东南明渠接口，涉及水域及两侧景观绿化面积约83公顷，总长度约12.26公里。 预算金额：757819900元； 项目完成时间：合作期为20年（含建设期2年）

 

　　2.2招标范围：本PPP项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为建设—运营—移交（BOT)。本次采购甄选的社会资本，在中标之后，依据中国适用法律的规定组建项目公司，由项目公司负责投资融资、建设实施、运营维护、移交等全过程的工作。项目合作期限为20年，自本项目开工之日起算。项目公司在《项目合同》约定的合作期限内自主经营、自负盈亏，栾城区政府采用“可行性缺口补助”的回报机制，由政府给予项目公司一定的经济补助，以弥补使用者付费之外的缺口部分，在合作期限届满之后，项目公司将所有项目资产的特许经营权无偿移交给栾城区政府或其指定的其他机构。。

 

　　3. 申请人资格要求

 

　　3.1 本次招标对申请人的资格要求如下:

 

　　3.1.1资质要求：1、本次资格预审要求申请人具备的资格条件包括：1)申请人是指依法设立且有效存续的具有法人资格的企业；金融机构可与非金融机构申请人组成联合体共同参与。2)本次招标资格预审要求申请人须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质；申请人拟派项目经理（建造师）须具备市政公用工程注册建造师一级资格和有效的安全生产考核合格证书。若为联合体，则承担施工工作的联合体成员方须满足该要求。3)安全生产许可证：承担施工工作的联合体成员方须具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。4）申请人自2017年1月1日以来至少投资或建设一个合同金额不少于人民币5亿元的包含市政类工程或流域治理或生态修复或林业水利等内容的施工或EPC或PPP项目（注：①若本项目联合体投标的，则以本项目承担施工工作的联合体成员业绩为准。提供的业绩如为联合体中标的，则为提供业绩的联合体成员即可；②须提供中标通知书和合同协议书原件。③业绩材料应能够明确反映企业名称、项目内容、合同金额、合同签订日期等内容）。5）石家庄市栾城区政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为本项目的申请人。但是按照国办发（2015）42号文的规定，对已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，前述平台公司和国有企业可作为社会资本参与本项目。6）申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。7）截止到2018年12月31日，申请人实收资本需在5000万元人民币（含）以上(以工商部门提供的相关证明材料或经会计师事务所审计的2018年财务审计报告或验资报告中体现的实收资本为准)。若为联合体，则联合体任意一方满足该要求即可。8）申请人（如为联合体，则联合体牵头方须满足，金融机构除外）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好（成立不满三年的企业除外），上年末（2018年）资产负债率小于80％，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；9）具有不低于7亿元的投融资或银行担保能力；10)商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，最近连续三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录；最近连续三年内未被河北省住房和城乡建设厅、石家庄市住房和城乡建设局禁止进入河北省、石家庄市工程建设市场；最近连续三年内未因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚。（注：①若联合体投标的，则联合体各方均需满足本条；②申请文件中须提供承诺函，格式自拟加盖投标单位公章）11）企业未被列入国家信息中心“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信名单。12）法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的申请人，不得同时分别参加本次资格预审（母子公司组成联合体的除外）。 。其中，申请人拟派项目经理须具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

 

　　3.2 本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：本次资格预审接受联合体资格预审申请，联合体成员总数不超过三家（含）。

 

　　3.3 各申请人均可就本招标项目上述标段中的/个标段提出资格预审申请，但最多允许中标/个标段。

 

　　4. 资格预审方法

 

　　本次资格预审采用合格制。采用有限数量制的，当通过详细审查的申请人多于家时，通过资格预审的申请人限定为家。

 

　　5. 申请报名

 

　　凡有意申请资格预审者，请于2020-02-20 00:00至2020-02-26 00:00（法定公休日，法定节假日除外），每日上午09:00:00时至11:30:00时，下午14:30时至16:30时（北京时间，下同），在石家庄公共资源交易平台（http://110.249.147.67/)报名及下载并及时查看有无澄清和修改，因投标人自身原因未及时获取到完整资料导致的任何后果，由投标人自行承担。报名。

 

　　6. 资格预审文件的获取

 

　　6.1 请申请人于2020-02-20 09:00至2020-02-26 16:30（北京时间，下同），在石家庄公共资源交易平台（http://110.249.147.67/)获取资格预审文件。

 

　　6.2 资格预审文件每套售价0 元，售后不退。

 

　　7. 资格预审申请文件的递交

 

　　7.1 资格预审文件递交的截止时间为2020-03-13 09:30，地点为 栾城区公共资源交易中心四楼第一开标厅 地址：（栾城区栾武路与新开街交叉口）。

 

　　7.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招件人不予受理。

 

　　8. 发布公告的媒介

 

　　本次资格预审公告同时在中国河北政府采购网、中国政府采购网、石家庄公共资源交易网、河北省招标投标公共服务平台上发布。

 

　　9.联系方式

 

　　招标人：石家庄市栾城区住房和城乡建设局

 

　　联系人：李英杰

 

　　电话：0311-85503573

 

　　招标代理机构：中大国信工程管理有限公司

 

　　联系人：王学莹

 

　　电话：0311-68090471 18830121277